Cumbre de la Ambición Climática: buscan impulsar la transición hacia una economía global

Para acelerar la acción inmediata de gobiernos, empresas, entidades financieras, autoridades locales y la sociedad civil, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, convocó a la Cumbre sobre la Ambición Climática, que se llevó a cabo del 12 al 30 de septiembre, en la sede de la ONU en Nueva York.

Guterres dejó en claro que quedan excluidos del encuentro "retractores, greenwashers (ecoimpostores), culpabilizadores o reempaquetadores de anuncios de años anteriores". Se celebra el liderazgo con el objetivo de las soluciones y las acciones ambiciosas que impulsen la transición hacia una economía global más sostenible, equitativa y resistente al cambio climático.

La urgencia de actuar

La cumbre representa un hito político fundamental, demuestra que es intención del colectivo mundial acelerar el ritmo y la escala de una transición justa hacia una economía mundial resiliente al clima basada en una energía renovable más equitativa. 

Todo se funda en las indicaciones del su último informe científico el Grupo de expertos en Clima IPCC que resaltó una vez más la urgencia de actuar. Sostiene el informe que el daño ocasionado por la crisis climática es enorme, y las emisiones globales de gases de efecto invernadero (GEI) permanecen en niveles nunca antes vistos. 

Comenzando hoy y durante las próximas tres décadas, es imperativo que se reduzcan las emisiones GEI de inmediato y a gran escala, para limitar el calentamiento global a 1,5°C por encima de los niveles preindustriales y así evitar las peores consecuencias como se acordó en el Acuerdo sobre el Clima Paris 2015.

Mientras, las poblaciones que menos responsabilidad tienen respecto al cambio climático sufren las consecuencias y necesitan ayuda inmediata para adaptarse y recuperarse de las pérdidas y los daños sufridos. Una cuestión de equidad y justicia climática que requiere atención de los gobiernos y organismos financieros internacionales.

¿Qué es la justicia climática?

La justicia climática implica que los países, los distintos sectores y las empresas que se hayan enriquecido gracias a actividades con altas emisiones de gases de efecto invernadero tienen la responsabilidad de ayudar a quienes se ven perjudicados por los efectos del cambio climático (CC), en particular a los países y las comunidades más vulnerables, que suelen ser quienes menos han contribuido a la crisis. A ese fin, la Asamblea General de la ONU pidió a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) que aclare las responsabilidades de cada Estado respecto a la crisis climática, medida que ha sido considerada una victoria frente a la crisis climática. Por primera vez, la Corte Internacional de Justicia de la ONU tiene la tarea de determinar qué países están obligados a hacer para luchar contra el CC. 

En ambición climática los líderes del gobierno, en especial los grandes emisores, deberán presentar antes de 2030 las contribuciones determinadas a nivel nacional , actualizadas según lo acordado en la COP 26Glasgow 2022; compromisos con las cero emisiones netas actualizados; planes de transición de energía con compromisos de no aumentar el consumo de carbón, petróleo y gas; planes de eliminación gradual de combustibles fósiles.

También son objetivos, la energía renovable más ambiciosos; compromisos con el Fondo Verde para el Clima; y planes en todos los sectores de la economía sobre adaptación y resiliencia. Por último, se pedirá que todos los principales emisores y, en particular, todos los gobiernos del G20, se comprometan a presentar, de aquí a 2025, Contribuciones determinadas a nivel nacional más ambiciosas que abarquen a todos los sectores de la economía. 

El Fondo Verde del Clima (FVC) creado en 2010 por la ONU, tiene por objetivo de contribuir de manera significativa y ambiciosa a las metas impuestas por la comunidad internacional para combatir el cambio climático. Un fondo mundial para apoyar los esfuerzos de los países en desarrollo para responder al desafío del CC. Ayuda a dichos países a escalar su acción climática, limitando o reduciendo sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

Los resultados de la cumbre serán dados a conocer al finalizar las deliberaciones en Nueva York en tres lineamientos de aceleración distintos pero que se relacionan entre sí: ambición, credibilidad e implementación.

Credibilidad

Los líderes de empresas, ciudades, regiones e instituciones financieras deberán presentar planes de transición alineados con el estándar de credibilidad respaldado por las Naciones Unidas presentado en el informe "La integridad importa" del secretario general de las Naciones Unidas. 

Este estándar de compromiso con las cero emisiones netas es el único totalmente alineado con la limitación del calentamiento global en 1,5°C. Exige objetivos para los años 2025 y 2030, cobertura de emisiones de alcance , planes de transición justos para frenar y eliminar gradualmente los combustibles fósiles, reducción real de emisiones sin usar compensaciones y el compromiso de defender públicamente la acción climática basada en la ciencia.

Implementación. Gobiernos, organizaciones internacionales y regionales, instituciones financieras, el sector privado y la sociedad civil presentarán la implementación, existentes o nuevas, que asuman retos relacionados con la aceleración de la descarbonización en emisiones de energía, transporte, aviación, acero y cemento) o impartirán la justicia climática mediante sistemas de alerta temprana, adaptación, pérdidas y daños.

Por último, entre el 30 de noviembre y el 12 de diciembre 2023 la ciudad de Dubai, Emiratos Árabes Unidos, será el escenario para la COP28 United Nations Climate Change Conference, en la que aproximadamente 200 países deberán convenir cómo rebajar las emisiones GEI globales, lograr más financiación para ayudar a países en desarrollo a adaptarse a los impactos climáticos y a contribuir a los esfuerzos de mitigación. 

(El autor es abogado -MAT.764 STJ CHACO- y especialista en evaluaciones ambientales).