Privatización de rutas: advierten por trazas obsoletas que no recibirán ninguna obra nueva 

Tras el lanzamiento de la licitación pública nacional e internacional para los tramos de la Etapa III de la Red Federal de Concesiones, donde se encuentran aquellos que pasan por el Chaco, comienzan a surgir los primeros análisis en profundidad del contenido de los pliegos que se encuentran disponibles en la plataforma virtual ContratAr. En la provincia, pasarán a manos privadas 288 kilómetros en total de tramos de las rutas nacionales 11 y 16. 

La licitación lanzada por Vialidad Nacional (Resolución 174/2026) es para "la construcción, la explotación, administración y mantenimiento" de ocho tramos que forman parte de la Etapa III, entre ellos los dos que pasan por el Chaco y son los siguientes: 

-Ruta 16, desde el acceso al Puente Belgrano (lado Corrientes) hasta el empalme con la ruta nacional 89 en Avía Terai, concesionándose un total de 211,20 km dentro del tramo Litoral, que tiene una extensión total de 547 kilómetros. 

-Ruta 11, desde el kilómetro 510,62 en Nelson (Santa Fe) hasta el empalme con la ruta nacional 16 en Resistencia, dentro del denominado tramo Chaco- Santa Fe, que tiene una longitud de 497 kilómetros. En territorio chaqueño serán unos 80 kilómetros bajo concesión. 

Esta etapa, la última de las tres previstas, incorpora más de 3.900 kilómetros de rutas nacionalesdistribuidos en ocho tramos: Cuyo, Centro Norte, Noroeste, Chaco Santa Fe, Litoral, Noreste, Centro y Mesopotámico. Esto permitirá alcanzar un total superior a los 9.000 kilómetros concesionados en todo el país. La apertura de ofertas está prevista para el 18 de mayo a las 13. 

En cuanto a los tiempos del proceso de licitación, si todo se desarrolla sin mayores inconvenientes, se estima que luego de conocerse las ofertas, en unos tres meseslos operadores podrían estar tomando posesión de los tramos. 

Dos décadas de concesión y muchas dudas 

Las rutas nacionales pasarán a manos privadas en concesiones que contemplan un plazo de 20 años –como mínimo-. Para quienes analizaron los pliegos y tienen años de trayectoria en el ámbito vial, "tiene gusto a muy poca obra". De hecho, no existen en los pliegos publicados obras nuevas como ensanches de calzadas, autovías o autopistas.

La observación de expertos consultados por NORTE no es menor: la infraestructura vial en esta parte del país es obsoleta, ya que se trata de rutas construidas y diseñadas en la década del ‘60, salvo algunos pocos tramos de autovías. "Vamos a estar 20 años condenados a ninguna obra, porque las concesiones son para atender exactamente lo que está",explicaron. 

Además, se resalta que, en esta concesión, la cuarta en la historia de estas rutas, no se han corregido los errores de las anteriores.De hecho, algunos la asimilan a la concesión de la ruta nacional 14, con un contrato que finalizó con la empresa concesionaria quebrada, los trabajadores luchando por sus puestos laborales y la ruta en malas condiciones. Fueron 30 años de una concesión que fue un fracaso, advierten los especialistas. 

Otro dato que fundamenta el "sabor a poco" de estas concesiones es el cálculo que se incluye en los pliegos de toneladas de asfalto para repavimentar los tramos.Para el caso del Tramo Litoral, se estiman 870.000 toneladas de asfalto que alcanzarían para completar una repavimentación y media en los 547 km totales en 20 años de concesión. Si bien esas son las cantidades mínimas, el concesionario debe cumplir estándares de calidad, con lo cual, podría tener que aumentar esas cantidades, pero abriendo una posibilidad a una renegociación del contrato y cargando siempre el costo en el usuario de la infraestructura. 

En la ruta 16

Analizando las obras planteadas en el pliego, dentro del tramo Litoral y como únicas obras nuevas, se emplazarán tres puentes en la ruta nacional 12en el canal Berón de Astrada, y sobre los arroyos Santa María y Baí, en la provincia de Corrientes. 

En tanto, en territorio chaqueño, la "obra nueva" (que figura como obra obligatoria) es la reparación de la autovía 16 entre los kilómetros 5 y el 60, es decir, entre la rotonda de Antequera y el peaje de Makallé. Observando los detalles, no hay tanta información sobre qué tipo de trabajos se harán, lo que podría implicar que sería a definir por la empresa concesionaria. Estas obras se harán entre el segundo y el cuarto año de concesión (con avances proyectados del 30% en el año 2, 40% en el año 3 y 30% en el último año). 

Antes que las obligatorias, en el primer año de concesión se deberán hacer obras iniciales de puesta en valor,donde el concepto central es que los usuarios de las rutas puedan transitar seguros, para lo cual se plantean bacheos superficiales y profundos, calce de banquinas, señalamiento horizontal y vertical, iluminación, corte de pasto, desagües. 

Lo que llama la atención es que la iluminación de la autovía de Sáenz Peña y la semaforización no están incluidas en los pliegos, con lo cual se va a estar pagando por el mantenimiento y la conservación de un camino, pero sin ese aspecto fundamental del que deberá hacerse cargo el municipio. Del mismo modo no están incluidas las iluminaciones en los accesos a Napenay y Avía Terai. 

¿Y el puente Chaco-Corrientes? 

Algo que no aparece consignado en los pliegos donde se abordan obras para cada tramo es el seguimiento de estructural del puente Belgrano entre Chaco y Corrientes, para analizar la situación y las condiciones de la infraestructura, una tarea que habitualmente hace Vialidad Nacional. "Debió haber tenido una mirada especial porque es un elemento crítico en este tramo", indicaron los expertos consultados por NORTE. 

Por caso, para la concesión donde se encuentra el tramo que incluye al puente Zárate - Brazo Largo, están incluidos los estudios sobre el estado de la estructura, con lo cual el concesionario debe contratar consultoras para realizarlo. 

Qué pasa en los tramos ya operados 

Por otra parte, y de los detalles que se van difundiendo sobre las concesiones donde los operadores ya tomaron posesión, surge que en casos de accidentes no existe un servicio integral de asistencia y el concesionario lo único que hace es llamar ambulancias o bomberos. 

Entre las obligaciones que les caben, está la de despejar la ruta y hacer una atención muy rápida, a diferencia de otras concesiones donde ofrecían más servicios.