Privatización de rutas nacionales: qué dicen los pliegos para los tramos en el Chaco

Poco más de un año después del anuncio de privatización de rutas nacionales en buena parte del territorio nacional, fue lanzada esta semana la licitación pública nacional e internacional para los tramos de la Etapa III -la última- donde se encuentran aquellos que pasan por el Chaco. Se trata de partes importantes de dos rutas claves para la región: la 16 y la 11.NORTE analizó los pliegos publicados y relevó las principales novedades que tendrá esta concesión. 

En el marco del desarrollo de la Red Federal de Concesiones (RFC), Vialidad Nacional publicó en el Boletín Oficial la Resolución 174/2026 que efectúa, mediante el proceso 504-0001-LPU26 de la plataforma Contrat.Ar, el llamado a licitación para la construcción, la explotación, administración y mantenimiento de la Etapa III que contiene ocho tramos, entre ellos los dos que pasan por el Chaco, a saber: 

-la ruta nacional 16,desde el acceso al Puente Belgrano (lado Corrientes) hasta el empalme con la ruta nacional 89 en Avía Terai (Chaco), concesionándose un total de 211,20 kmdentro del tramo Litoral, que tiene una extensión total de 547 kilómetros. 

-la ruta nacional 11, desde el kilómetro 510,62 en Nelson (Santa Fe) hasta el empalme con la ruta nacional 16 en Resistencia, dentro del denominado tramo Chaco- Santa Fe, que tiene una longitud de 497 kilómetros. En territorio chaqueño serán unos 80 kilómetros bajo concesión. 

Si bien la presentación del esquema de concesiones había sido en octubre de 2024, fue el 15 de enero de 2025 cuando el Gobierno argentino oficializó la Red Federal de Concesiones mediante el Decreto 28/2025, lanzando la licitación para la privatización del mantenimiento y operación de más de 9.000 km de rutas nacionales. Este plan busca la modernización vial bajo modalidad de peaje, incluyendo tramos estratégicos y eliminando el déficit estatal. 

El esquema de privatización fue dividido en 13 tramos, que abarcan el 20% de la red vial nacional pero concentran el 80% del tránsito; y fue dividido en Etapa I (incluye Corredor Vial 18), Etapa II (incluye tramos Mediterráneo, Puntano, Portuario Sur y Norte) y Etapa III.

Apertura de ofertas 

Esta última instancia incorpora más de 3.900 kilómetros de rutas nacionalesdistribuidos en ocho tramos: Cuyo, Centro Norte, Noroeste, Chaco - Santa Fe, Litoral, Noreste, Centro y Mesopotámico. Esto permitirá alcanzar un total superior a los 9.000 kilómetros concesionados en todo el país. La apertura de ofertas está prevista para el 18 de mayo a las 13. 

Nuevos peajes 

Del repaso por lo que establece el pliego de especificaciones técnicas particulares para cada tramo surge que se instalarán nuevas cabinas de peaje. Para el caso de la ruta nacional 16, en territorio chaqueño habrá una nueva estación en Quitilipi. 

Además, dentro del Tramo Litoral, se instalarán otras dos estaciones de peaje en la ruta nacional 12: en San Roque y en Berón de Astrada (Corrientes). 

En tanto, en el tramo Chaco-Santa Fe, todas las nuevas estaciones estarán en territorio de la vecina provincia, a saber: Florencia, Guadalupe, Vera, Gobernador Crespo y Llambi Campbell. 

En todas las nuevas estaciones, que deberán ser construidas por el concesionario, el pliego establece que se podrá comenzar a cobrar peaje a los usuarios cuando se finalice la obra inicial de puesta en valor de las rutas, que implica dejarlas en condiciones de transitabilidad. 

Las nuevas estaciones de peaje deberán funcionar desde el inicio de su operación, según se estipula, con un sistema de cobro por medio de vías automáticas canalizadasy/o vías free flow (sin barreras).

Cuadros tarifarios 

Los pliegos establecen que el nuevo cuadro tarifario podrá aplicarse luego de la finalización de las obras de puesta en valor, tarifas que también regirán para las nuevas estaciones. Los valores a cobrar surgirán de las ofertas económicas que realicen los potenciales concesionarios a la hora de presentarse a la licitación. 

Obras iniciales y obligatorias: en qué lugares serán y cuáles son los plazos 

Las obras que se definen como "iniciales" a cumplir por el concesionario, y que resultan el parámetro a partir del cual se podrán establecer nuevas tarifas –con aval del organismo de aplicación de la concesión- deberán optimizar la red de forma que brinden a los usuarios adecuadas condiciones de transitabilidad, seguridad vial y confort en el tramo. Deberán concretarse durante el primer año de la concesión en todos los corredores adjudicados. 

Estas obras iniciales incluyen, por ejemplo, el bacheo para eliminar baches y hundimientos en las calzadas y banquinas, y un bacheo profundo en sectores con baches y/o hundimientos; sellado de grietas y fisuras, y fresado de deformaciones de los bordes. 

Por otra parte, el pliego estipula obras obligatorias para el concesionario, que deberán desarrollarse entre el segundo y el cuarto año de concesión. En este caso, para el Tramo Litoral se deberá realizar la rehabilitación de la calzada entre los kilómetros 5 y 60 de la ruta nacional 16, en territorio chaqueño, además de la refuncionalización del sistema lumínico. Ese tramo se encuentra entre las estaciones de peaje del Puente Belgrano y de Makallé. "Estas obras permitirán mejorar las condiciones actuales de tránsito, mejorar la capacidad y la seguridad vial en los sectores a intervenir", indica el texto.

En el caso de la ruta 11, la prioridad en cuanto a obras obligatorias será la adecuación del puente sobre el Arroyo El Ceibalito (km 839,45), en el departamento General Obligado que tiene como cabecera a Reconquista, provincia de Santa Fe.