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Trece provincias optaron por adquisiciones sin procesos licitatorios

Dengue: investigación periodística plantea dudas sobre compras directas

El informe plantea que la licitación es la vía de mayor transparencia. Entre los distritos que efectuaron adquisiciones directas está el Chaco.

La contratación directa fue la principal vía de la mayoría de las provincias para adquirir insumos dirigidos a la prevención del dengue en 2024, según una investigación periodística de la Red Ruido difundida este mes. El Chaco es uno de los trece distritos del país donde fue la principal vía para adquirir productos como los test de detección.

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En los documentos de la plataforma Compr.Ar no consta cuánto pagó el gobierno nacional por las vacunas ni cuántas dosis finalmente adquirió (elRuido.org).

Otro de los datos relevados en el informe disponible en elruido.org muestra que se detectaron grandes diferencias de precios pagados por la misma vacuna (hasta 53%) o test rápidos (200%), aunque del Chaco no se halló información al respecto y la provincia está excluida de ese aspecto.

El gobierno nacional, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otras catorce provincias, entre las que se encuentra el Chaco, tampoco respondieron a los pedidos de acceso a la información sobre compras públicas.

ADQUISICIONES DIRECTAS

En la mayoría de los distritos (13 de 25, incluyendo a la Nación) la compra directa fue la principal vía de adquisición de los productos, según los datos que pudieron ser relevados.

En el grupo se encuentran la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), Catamarca, Chaco, Mendoza, Río Negro, San Luis, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago, Tucumán y Nación.

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Modalidad de compra utilizada en operaciones por insumos por dengue en 2024 (Red Ruido).

OTRAS MODALIDADES

Solo en dos provincias la principal modalidad fue la licitación (La Pampa y Entre Ríos) y en una fue 50% compra directa y 50% licitación (Córdoba).

En los restantes nueve casos (Chubut, Corrientes, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, Neuquén, provincia de Buenos Aires y Salta) no existe ni un solo dato público para saber qué ocurrió en esos distritos.

TRANSPARENCIA

Que haya más compras directas que licitaciones u otros mecanismos de contrataciones es un indicador de falta de transparencia, sostiene la investigación periodística. Los gobiernos locales, en tanto, argumentan en general que las urgencias por atender la ola de casos impedían recorrer el camino más burocrático de un proceso licitatorio.

La compra directa, alega el informe de Ruido, debe ser excepcional, "volviendo al principio general de licitaciones públicas, que es la que garantiza mayor transparencia", indica Germán Emanuele, experto en gobernanza, integridad y sustentabilidad y exdirector de Transparencia y Lucha contra la Corrupción de Poder Ciudadano.

La visión del especialista forma parte del trabajo al contemplar también que "en materia de salud la lógica de correrse de ese esquema tiene que ver con la urgencia y la necesidad de asegurar medicamentos o tratamientos, a veces con la falta de competencia, cuando no hay más que un laboratorio proveedor".

"Ahora bien: eso no quita que el proceso de contratación directa se realice adecuadamente, con propuesta técnica y económica, discusión de precios, etcétera, y rendición de cuentas", aclaró.

La de 2024 fue la epidemia de dengue más grande registrada en el país. Según el Ministerio de Salud de la Nación, 419 personas fallecieron por la enfermedad de septiembre de 2023 a agosto de 2024.

El principal dato que Ruido y la Red Federal de Periodismo e Innovación hallaron en compras públicas de salud es que no existe información clara sobre lo que se invirtió.

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