Año 2022: balances y perspectivas
El liderazgo de nuestra provincia en la generación de empleo privado formal, la reducción de cargos en la estructura del sector público, la consolidación del resultado fiscal primario y financiero positivo durante el período 2020-2022 y las proyecciones para el año 2023 indican un sendero adecuado.
Este año hemos transcurrido con las dificultades emergentes de un proceso inflacionario que afectó significativamente el desenvolvimiento de la vida cotidiana de nuestras comunidades urbanas y rurales, pero al mismo tiempo con logros trascendentes que contribuyeron a cumplir objetivos y metas de gestión, entre los cuales podemos destacar:
1) El inicio del proceso de licitación de obras de circunvalación del puente Chaco-Corrientes, la determinación de las prioridades para las licitaciones complementarias de los accesos y el puente propiamente dicho durante el año 2023, en el marco de una planificación que estima 40.000 vehículos/día transitando durante el año 2040 para unir las provincias del Norte Argentino con nuestra Mesopotamia.
2) La conformación del Consejo Federal de la Hidrovía Paraná-Paraguay, la determinación adoptada para recuperar la autonomía en la administración de los recursos provenientes del peaje, la decisión de ejecutar el Canal Magdalena y el financiamiento garantizado de las obras de dragado, balizamiento y señalización para las vías navegables secundarias y accesos, involucrando específicamente a nuestros puertos de Barranqueras y Las Palmas.
3) El desarrollo del plan director de Bajos Submeridionales, la ejecución de obras de alcantarillado, limpieza de canales, proyectos de defensas de 17 ciudades y reservorios de agua, en el marco del financiamiento de la preinversión, acuerdos bilaterales entre las provincias y definición de proyectos por 30.000 millones de pesos para el desarrollo integral de 54.000 km2 en las provincias de Chaco, Santa Fe y Santiago del Estero.
4) La decisión concurrente de las provincias signatarias de la Comisión Regional del Bermejo (COREBE) para potenciar el aprovechamiento múltiple e integral del Río Bermejo con el objeto de optimizar el uso del agua para el consumo productivo y humano.
5) La ejecución de una agenda propositiva de la Asamblea de Gobernadores del Norte Grande con acciones concretas que permitieron incrementar las partidas para los subsidios del transporte público de pasajeros, la reducción de contribuciones patronales con carácter diferencial para nuestras provincias, la segmentación de hasta 650/kw/hora/mes para el consumo energético, el financiamiento de un plan integral para el desarrollo del corredor bioceánico Norte Grande por 30.000 millones de dólares a 15 años con participación de los organismos multilaterales de crédito, el diseño de un plan aeronáutico de carácter transversal para mejorar la conectividad, la potenciación de la red de fibra óptica Capricornio, la conformación de un plan de comercio exterior e inversiones y la celebración de la primera Expo Norte Grande realizado del 8 al 11 de septiembre en nuestra provincia constituyen parte de logros durante el año.
El liderazgo de nuestra provincia en la generación de empleo privado formal, la reducción de cargos en la estructura del sector público, la consolidación del resultado fiscal primario y financiero positivo durante el período 2020-2022 y las proyecciones para el año 2023 indican un sendero adecuado.
Del mismo modo, la renovación integral del sistema de transporte público de pasajeros en el AMGR, la resolución del endeudamiento de la firma Secheep con Cammesa, la culminación de las obras estratégicas nacionales abandonadas por la anterior gestión del período 2015-2019, la ejecución del plan de infraestructura más importante de la historia contemporánea de nuestra provincia, la recuperación del salario real de los trabajadores públicos y la radicación de múltiples iniciativas de inversión privada de base industrial con alto impacto en el empleo constituyen avances significativos en el ejercicio de las políticas públicas.
Hoy, en nuestra provincia cerca de 530.000 personas trabajan, de las cuales, 190.000 son trabajadores informales con salarios promedios inferiores a la estructura de empleo formal, inaccesibilidad al crédito y dificultades para sobrevivir en condiciones de incertidumbre y alta inflación.
La informalidad genera un impacto desfavorable en materia de indicadores sociales pues la pobreza por ingresos se ve notoriamente incidida por estas variables.
La medición por EPH del INDEC es imperfecta e incorrecta metodológicamente tanto para pobreza, indigencia, comercio exterior y empleo.
La muestra para el conglomerado de AMGR tiene alto rechazo en las respuestas -80 % en sectores de mayores ingresos con tan sólo 20 % en sectores de menores ingresos- afectando significativamente la expansión de la misma advirtiéndose tan sólo la consideración de 300 casos.
Del mismo modo, la provincia exporta no menos de 1.200 millones de dólares de exportaciones y sólo se registran 500 millones de dólares.
Lo mismo ocurre con el registro del empleo en virtud de las asimetrías entre el domicilio de la empresa con asiento principal de su negocio y la radicación efectiva del trabajador o trabajadora.
Aun así es necesario advertir que la pobreza estructural supera el 20 % pese a las inversiones realizadas en materia de infraestructura pues la terminación de 75.000 soluciones habitacionales, llegar a 400.000 conexiones de agua potable para 2023, o a 480.000 conexiones eléctricas, a 3.000 kilómetros de rutas con financiamiento nacional y provincial, 14.000 cuadras de pavimento urbano, más de 820 escuelas nuevas, 52 hospitales, 250 centros de salud, red de fibra óptica extendida, comisarías, registros civiles y demás obras de infraestructura constituyen factores decisivos de progreso de nuestras comunidades rurales y urbanas.
Considerar, en un país de alta inflación como el nuestro, un subregistro de ingresos (subsidios al transporte, a la energía eléctrica, al consumo de agua potable y cloacas, a la educación, salud y demás derechos) y un aumento sistemático de egresos impide focalizar un sistema de medición adecuada y el abordaje de la pobreza como multidimensional.
Por ende, uno de los desafíos que tiene nuestra región del Norte Grande es propiciar, como lo estamos haciendo, un sistema de medición estadística confiable para la toma de decisiones a los efectos de corregir asimetrías en la distribución funcional, espacial e inter-temporal del ingreso. Y en este tema estamos trabajando mediante un plan estratégico para universalizar la infraestructura social básica, garantizar derechos de calidad y promover una política de ingresos que corrija asimetrías.
Nuestra provincia ha crecido en promedio un 5,7% anual durante nuestros tres mandatos constitucionales, el ingreso por habitante del PBG se ha expandido de 7.000 dólares de PPP a más de 12.800 dólares en el año 2022 con una proyección cercana a 13.400 dólares para el año 2023 (la tendencia dejada en 2015 era duplicar el ingreso por habitante pero la caída del PBG en 5,5% entre 2015-2019 lo impidió) y con un indicador particularmente sensible como la tasa de mortalidad infantil en 9,1 por mil – la más baja de la historia-.
