Clemente: "Argentina tiene que tratar de ser un país normal, con un sistema impositivo sencillo"

Fotos: Pablo Dao 

El presidente del Consejo Profesional de Ciencias Económicas del Chaco, Lucas Clemente, analizó en Buen Día Norte las necesidades del país en materia de los cambios más urgentes en las leyes impositivas y laborales, para adaptarse a las nuevas realidades del mercado y bajar la informalidad. 

También mostró preocupación porque el gobierno argentino "no está interactuando con los actores que van a aplicar estas medidas", y alertó que luego "se terminan sacando normas que chocan con la constitucionalidad, con una aplicación práctica y se quedan a mitad de camino". 

En materia impositiva, dijo que "Argentina viene desatando una serie de nudos desde hace un tiempo, que fueron poniendo en una situación complicada al país". "Es necesario tratar de buscar ser un país normal, con un sistema impositivo sencillo, con una presión impositiva moderada, lo que fortalezca la competitividad de los productos argentinos", trazó.

Así, el titular de la entidad que agrupa a los contadores públicos, explicó que "el gobierno nacional quiere avanzar en ese camino (de simplificación impositiva y baja de impuestos), pero se encuentra con muchas resistencias y normas que son de difícil resolución, como la Ley de Coparticipación".

En ese sentido, analizando lo ocurrido en materia de rebajas impositivas en lo que va de gestión de Javier Milei, señaló que se bajaron "impuestos muy selectivos, en determinados sectores". "El gobierno todavía está buscando equilibrar la balanza comercial, a partir de algunas condiciones y en parte de estas reformas, para avanzar en una reducción de impuestos más importante, porque los impuestos están hechos para financiar al Estado, y si el Estado no deja de gastar, necesita los impuestos", planteó como una "cuestión difícil" de resolver. 

Además, consideró a título personal que "las pymes no están viendo los frutos de este modelo",algo que puede comprobarse en los datos una recuperación de la actividad económica traccionada por las grandes empresas de sectores muy específicos como el minero y el de petróleo, todavía sin derrame hacia el resto. 

La reforma en el IVA 

También analizando alternativas en materia de reformas impositivas posibles en el país, Clemente consideró, en línea con el consenso general, que "el régimen de coparticipación no es positivo, a la larga, y hay que salirse de ese sistema, porque provincias como la nuestra, que recibimos hace 25 o 30 años una de las coparticipaciones más altas, no logramos salir de los principales niveles de pobreza". Así, opinó que "el sistema no ayudó a las provincias a aumentar su productividad o a eliminar la pobreza". "Hay que hacer un cambio para ir a un régimen más eficiente", agregó.

Con respecto a la implementación de un "Súper IVA", donde las provincias podrían reemplazar esos ingresos con un IVA que sería 10% para la Nación y el resto lo que cada jurisdicción requiera, mencionó que "estudios realizados proyectan para el Chaco un IVA del 50%". "Es decir, nuestros productos tendrían que cargarse con un 40% arriba de lo que grave la Nación, y eso es bastante inviable",advirtió.  

"La sensación que nos da es que, así planteado, no es posible la aplicación de un sistema similar a ese. Claramente tiene que ir a alguna especie de puente o intermediopara llegar a esa situación", marcó. 

El régimen de coparticipación no es positivo, porque provincias como la nuestra, que recibimos una de las más altas, no logramos salir de los niveles de pobreza. Hay que hacer un cambio para ir a un régimen más eficiente.

¿Sigue el Monotributo?

En torno a la posible eliminación del Monotributo y un cambio obligado de régimen para sus contribuyentes, el presidente del CPCE aclaró que todavía "no hay información fehaciente al respecto", sino solamente "especulaciones" en torno a decisiones que tomaría el gobierno. 

"Hace poco, pagábamos la luz un tercio y, cuando nos sacaron los subsidios, pensamos que no íbamos a poder pagar, pero nos acostumbramos y la luz pasó a ser un costo significativo, pero la cuidamos. Lo mismo ocurrirá con el Monotributo. Si se elimina, creemos que la decisión viene por tratar de reducir el subsidio a la parte previsional", explicó el contador público. 

"A este gobierno le gusta ir reduciendo los déficits, y esto hace a la cuestión previsional y al pago de las jubilaciones", agregó, poniendo como ejemplo que hoy "un monotributista paga 13.000 pesos de aportes a la jubilación, y un empleado de comercio paga alrededor de 300.000 pesos"."En caso de eliminarse, que al sector monotributista se le va a encarecer, porque si se elimina iría a un régimen general, que impone mayores cargas de honorarios y un rango mínimo de aportes desde 60.000 pesos", contrastó. 

Si bien por un lado consideró que es posible un aumento de la informalidad a partir de la eliminación de ese régimen, también resaltó que "la alta digitalización en el comercio, con las billeteras virtuales y la baja denominación de los billetes, es un combo que hace muy difícil permanecer totalmente afuera del sistema".

El rumbo del país 

En una opinión personal, Clemente reflexionó sobre el rumbo del país. "Soy padre de familia. No puedo vivir gastando más de lo que ingresa, tengo que tener una conducta dentro de mi casa. Me parece que este gobierno está buscando ese norte. Tengo mis diferenciascon algunos métodos, con las formas, sobre todo, pero siento que vamos camino a ser un país un poco más normal. En el medio, hay cosas para corregir, pero es el norte", expuso. 

Los impuestos están hechos para financiar al Estado, y si el Estado no deja de gastar, necesita los impuestos. 

Cuáles son los dos factores que "atacan" la formalidad laboral 

Acerca de la modernización o reforma laboral, Lucas Clemente consideró que "hay dos cosas importantes que atacan a la formalidad: el costo laboral excesivamente alto y los convenios colectivos nacionales". 

Para graficar los costos laborales actuales, puso como ejemplo a un empleado de comercio, que por cada 100 pesos que cobra de bolsillo, se pagan 65 pesos de impuestos. "Eso es prohibitivo para una empresa que pretenda tomar empleados", advirtió, y dijo nuevamente que reaparece aquí la disyuntiva sobre que "para bajar impuestos, hay que bajar gastos". 

Por otra parte, acerca de los convenios colectivos nacionales, que imponen la misma carga laboral para el mismo sueldo en todo el país, explicó que tienen una particularidad: "Estos sueldos se fijan por convenios que se firman en CABA, pensados para el costo de vida de CABA". "El efecto que tiene es que nos están trasladando al interior, y a las provincias pobres, costos laborales de provincias productivas o de mucha rentabilidad", advirtió. 

En este caso, puso como ejemplo, a un mozo de CABA que cobra lo mismo que uno que trabaja en un local del interior del Chaco. "Cómo el propietario del bar del interior de nuestra provincia puede pagar ese sueldo, cuando vende un tercio de lo que se vende en un bar de Palermo y a la mitad del precio", se preguntó. "A las pymes se les vuelve imposible soportar la carga laboral, por eso tenemos tan alta desocupación o subocupación",dijo.

"Otro efecto en la parte alta del tramo, como somos una provincia pobre y no tenemos infraestructura, es que las empresas que tienen la posibilidad de elegir dónde radicarse, no ven ningún interés en venir al Chacoy se radican en Santa Fe o en provincias que tengan mejores recursos humanos o infraestructura", indicó, y agregó: "Ojalá los legisladores lo tengan en cuenta". 

"Esto es proteccionismo para CABA. Una textil que podría tranquilamente erradicarse acá, que está cerca del algodón, se radica en CABA porque no tiene ningún beneficio para venir acá. Es importante que se pueda voltear este sistema de convenios colectivos nacionales, que puede ser el culpable de que nosotros, a pesar de recibir tantos años una de las mayores coparticipaciones, sigamos siendo una de las provincias más pobres", expuso. 

"Nadie está negando que existan convenios colectivos, pero es necesario que el convenio colectivo local ejerza su rol y negocie con la cámara local.En algún punto, los sindicatos pueden tener hasta más participación activa en la defensa de sus representados", explicó. E insistió en subrayar que "este régimen solo beneficia a las empresas de CABA y no a los empleados de CABA".

Preocupación 

Tras participar el fin de semana en Cafayate, Salta, de reuniones realizadas por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE), Clemente reveló que de allí surgió una preocupación común de los contadores públicos por "la falta de información" acerca de las futuras reformas que impulsa el gobierno argentino.

"Entendemos que no se está interactuando con los actores que van a aplicar estas medidas, y después terminan sacando normas que chocan con la constitucionalidad, con una aplicación práctica y se quedan a mitad de camino, como ya pasó con el decreto famoso Decreto 70/2023, la Ley de Bases, donde un montón de medidas fueron dadas de baja por la justicia o por imposibilidad", expuso.