La provincialización del Chaco, la única verdad es la realidad

Esta población se había superado en 1922 pero recién 26 años después con la sanción de la Ley N°14.037 publicada el 10 de agosto de1951 se declaraba provincia a los territorios nacionales del Chaco junto con La Pampa. 

Se argumentaba como prematura por la escasa ejercitación de los derechos políticos de los habitantes. Que no había capacidad para ejercer un gobierno con autonomía política y que no podría mantenerse con rentas propias. La Sociedad Rural la consideraba apresurada e inoportuna. Por otra parte, era común el abandono de los territorios, ante la prevalencia de los intereses políticos de las provincias vecinas.

Se oponía la forestal de los ingleses a la que respondían la policía, los jueces de paz, varias comunas, sociedades rurales y otras organizaciones similares menores. Manejaban la situación a través de contratistas, subcontratistas y capataces, no les convenía cualquier tipo de reforma institucional en sus feudos. Decían que el futuro estado traería el virus de la politiquería y desorganizaría el ambiente de paz.

La obra de Felipe Gallardo

Para 1947 la población del Chaco se calculaba en 430.555 habitantes. Pese a la resistencia Felipe Gallardo se puso al frente de la campaña de provincialización junto a organizaciones sindicales. El petitorio fue entregado al secretario General de la CGT Central, José Espejo, el 19 diciembre de 1948 en el Zapallar. Había venido a inaugurar el edificio del Sindicato de Actividades Rurales, Agricultores y Oficios Varios. Propiedad donada tiempo después para funcionamiento de la Escuela Técnica.

Los sindicatos visitaban además a los trabajadores del interior. Reuniones, asambleas y actos, se desarrollaban sucesivamente en todos los pueblos. Circulaban petitorios con firmas de obreros, carpetas con documentación y datos estadísticos. Hicieron 249 reuniones en todos los pueblos y confines del Chaco, de a pie, en bicicleta, en tren, en carro y a caballo para materializar el proyecto de provincialización.

Felipe Gallardo y María Eva Duarte

Se hicieron cinco copias del petitorio, fueron entregados a la CGT Resistencia, a la Cámara de Diputados de la Nación, de Senadores, al presidente Juan D. Perón y a su esposa María Eva Duarte. A partir de lo solicitado Evita pasó a ser el eje de todo el proceso. Gallardo y los gremios le reiteraron personalmente el pedido a Eva Perón el día 7 de julio de 1949 en Resistencia, cuando la señora llegó para inaugurar el barrio Evita.

Ese día, María Eva Duarte había recibido previamente de manos del secretario General Espejo las carpetas con información y el petitorio de provincialización de los trabajadores chaqueños. La reunión se realizó en el edificio del Banco Hipotecario Nacional, a la que asistieron todos los dirigentes locales con Felipe Gallardo. Se entrevistaron además con equipo técnico de Evita para interiorizarlos de todos los detalles.

Quien fue Felipe Gallardo (1915-1996)

Fue el primer gobernador constitucional. Hijo de familia humilde trabajó desde niño en la forestal de los ingleses donde fue cadete, peón de patio, changarín y caddy de golf. Fue expulsado de los dominios ingleses en 1931 por su militancia gremial y en la Juventud Radical. Hachero en los montes propiedad de Juan Hortensio Quijano. Vendedor de diarios y revistas. Comisionado Municipal del Zapallar (1948-1953)

Se enciende la luz verde

El 26 de marzo de 1951 se realiza el Congreso Nacional Agrario en Buenos Aires, allí los trabajadores chaqueños tuvieron contacto directo con Evita quien les expresó que estaba orgullosa de la organización de los trabajadores agrarios y que en breve tiempo habrá buenas noticias de la provincialización.  

En mayo de ese año el presidente Perón invitó por intermedio del exgobernador del Territorio (1944-1946) Mayor Martín Carlos Martínez a todos los gremios de las delegaciones de la CGT, a participar de una reunión en la Casa Rosada. Concurrieron 200 personas aproximadamente liderados por Felipe Gallardo, donde Perón les aseguró que Eva Perón, se estaba ocupando personalmente y que muy pronto lograrían la provincialización deseada.

Nota de Eva Perón al Senado

El 27 de junio de 1951, dirigió una nota al Presidente del Senado, para solicitar que, se dicte la ley que los convierta en nuevas provincias argentinas a los Territorios Nacionales de La Pampa y el Chaco.

Ingresa el proyecto de ley 

El 27 de junio de 1951 ingresó al Senado el proyecto de provincialización del Chaco y La Pampa firmado por el Senador Alberto Teisaire, posteriormente en 1954 vicepresidente electo tras la muerte de Hortensio Quijano. Firmaron también los senadores Alejandro B. Giavarini de Santa Fe, Luis Cruz de Tucumán, Samuel Gómez Henríquez de Jujuy, Francisco R. Luco de San Luis y Arcadio B. Avendaño por Santiago del Estero.

Sanción de la ley por el Senado

El mismo día se sancionó la Ley N°14.037 que provincial iza Chaco y la Pampa, habían transcurrido más de 4 años de la movilización de los sindicatos de Gallardo. A instancia de Evita se concretó el pase a provincia en menos de 90 días durante los meses de junio, julio y agosto de 1951. El 5 de julio de 1951 quedó aprobada por el Senado la ley de provincialización. 

Sanción por la Cámara de Diputados

La debatieron las distintas representaciones parlamentarias entre el 19 y 20 de junio con discusiones subidas de tono, acidas y dilatorias. Finalmente quedó aprobada el mismo 20 de junio y el 8 de agosto de 1951 el Poder Ejecutivo Nacional la promulgó como Ley N.º 14.037, quedando provincializados los Territorios Nacionales del Chaco y La Pampa.

Los contenidos de la ley

De los límites, de la convocatoria a las convenciones constituyentes. Que se elegirán 15 convencionales en cada territorio. Que cada convención deberá terminar su cometido dentro de los 90 días de su instalación y no podrá prorrogar su mandato. Que dictara una Constitución bajo el sistema representativo, republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional… Demás obligaciones constitucionales.

Se reglamentó la ley por Decreto Nacional N° 15667/51. Que dos nuevos miembros se incorporan con todos los honores y en absoluta igualdad de condiciones al concierto de los Estados Argentinos. Que se celebre con el brillo que requiere tan magno acontecimiento decretando feriado en las provincias del Chaco y la Pampa el día 10 de agosto de 1951, suspendiendo todas las actividades administrativas y bancarias.