Senadores chaqueños preguntaron sobre la reparación de rutas y la Nación respondió con evasivas 

Frente al creciente deterioro de la infraestructura vial en el Chaco, senadores nacionales que representan a la provincia trasladaron al jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Guillermo Francos, preguntas que buscaron precisiones acerca de recursos que se deben asignar a la reparación y al mantenimiento de rutas nacionales en esta jurisdicción, y los plazos previstos eventualmente para concretar obras.

Si bien la presencia del funcionario nacional concluyó con una retirada abrupta tras un cruce con una senadora fueguina, el informe fue presentado con las respuestas a más de 900 preguntas por escrito que realizaron previamente los senadores de todos los bloques.

El Informe de Gestión Nº 143 ante los senadores se realizó en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 101 de la Constitución Nacional, que establece la obligación del funcionario de comparecer periódicamente ante ambas cámaras del Congreso para informar sobre la marcha del gobierno. Antes, en abril de este año, Francos había hecho lo propio ante Diputados. 

En concreto, los tres senadores chaqueños hicieron preguntas acerca de las previsiones de inversión de la gestión de Javier Milei para recuperar la infraestructura de las rutas nacionales 11, 16, 89 y 95 en los tramos que pasan por el Chaco. 

Se trata de la senadora María Inés Pilatti Vergara y los senadores Antonio Rodas, ambos de Unión por la Patria, y Víctor Zimmermann (UCR).En todos los casos, la Nación centró sus respuestas de recuperación de tramos en lo que está establecido para la Etapa III de la Red Federal de Concesiones, que fue puesta en marcha con una ronda de audiencias públicas fijada para los tramos locales el próximo 4 de julio. 

Esa Red abarca en el Chaco 211 kilómetros en total de la ruta nacional 16 incluidos dentro del Tramo Litoral, y unos 90 kilómetros de la ruta nacional 11 del tramo Chaco-Santa Fe. Los tramos restantes de esas dos rutas, y de las rutas 89 y 95 seguirán dependiendo de Vialidad Nacionaly de la ejecución de obras financiadas por recursos del Tesoro Nacional. 

Tras detallar la instancia de audiencias públicas convocadas para la privatización de los tramos mencionados en el Chaco, el gobierno argentino a través del Ministerio de Economía, reportó además que, por el sistema CREMA, la Malla RN11D tiene un tramo con una ejecución financiera del 9% y un presupuesto de $ 42.759 millones con fondos del Tesoro Nacional, aunque sin avance físico de las obras. Se trata del trayecto de 206 kilómetros de extensión entre el empalme de la ruta 11 con la ruta provincial 31 (en la provincia de Santa Fe) y el acceso al Cementerio Parque Jazmín (en el Chaco). 

Pilatti preguntó, en concreto, cuál fue el criterio del gobierno nacional "para paralizarlas obras en rutas nacionales 11, 16, 89 y 95 en el Chaco y en otras provincias, y cuál fue el argumento aplicado para reasignaro retener esos fondos". Las respuestas fueron solamente las mencionadas anteriormente. 

Acuerdos con las provincias 

En tanto, el senador Zimmermann indagó en forma más general sobre "la estrategia y las iniciativas que gobierno nacional considera conveniente implementar para cubrir las necesidades de corto y mediano plazo en materia de infraestructura y obras públicas en todas las provincias". Y también consultó si existen "acuerdos alcanzados o en vías de negociación con los organismos multilaterales de crédito", y si fue definido "un plan de obras a transferir y realizar por las propias provincias". 

Al respecto, el gobierno nacional listó la serie de acuerdos formalizados con las provincias, Chaco entre ellas, en los que se decidieron las obras a transferir mediante la suscripción de convenios específicos de traspaso, así como aquellas que continuará gestionando la Nación (como el Segundo Acueducto del Interior, en el caso del Chaco), basándose en las necesidades específicas de cada jurisdicción y priorizando los proyectos de mayor impacto para su región.

Por otro lado, en relación con la participación del sector privado en proyectos de infraestructura también consultada por el senador chaqueño, el gobierno nacional confirmó que contempla la posibilidad de canalizar iniciativas privadas conforme a lo previsto en la normativa vigente, pero sujeto a los análisis técnicos, jurídicos y financieros que correspondan en cada caso. 

Baja ejecución de fondos recaudados 

Fue la senadora Pilatti la que indagó sobre el monto recaudado por el Impuesto a los Combustibles y la proporción de los fondos específicos efectivamente destinados al mantenimiento de rutas nacionales, requiriendo precisiones con respecto al Chaco. El gobierno nacional, a través del Ministerio de Economía, informó solamente a nivel general los totales disponibles y lo ejecutado. 

Así, de un total de $141.414,5 millones provenientes de la recaudación del impuesto al 6 de junio de 2025, con asignación específica a infraestructura vial, se aplicó efectivamente a trabajos en rutas nacionales el 40%, es decir, $ 57.327,.2 millones.  

El mayor monto de ese total, $110.792 millones se destinó a la ejecución de obras de mantenimiento y rehabilitación de la Red por Administración. De esos recursos, se ejecutaron hasta la fecha mencionada el 34%, es decir, $ $37.712 millones. En tanto, otros $23.405 millones se asignan a obras de rehabilitación y mantenimiento en la Red por Sistema de Gestión Integral, de los cuales se ejecutaron $16.686 millones (el 71%). Y finalmente, para repavimentación de rutas nacionales se deben asignar $7.217 millones, pero solamente se ejecutaron hasta la actualidad $2.929 millones (el 40%). 

La Ley 23.966establece que parte de la recaudación del Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL) y al Dióxido de Carbono (IDC) que se aplica a la venta de naftas y gasoil, está destinada al mantenimiento de calles, rutas y caminos a través de Vialidad Nacional. 

Segundo puente Chaco-Corrientes, más de lo mismo 

Ante la consulta del senador Antonio Rodas, el gobierno respondió sobre la obra del Segundo Puente Chaco-Corrientes exactamente lo mismo que en el informe ante Diputados, en abril de este año: "El proyecto se realizará de acuerdo a disponibilidad financiera".

Asimismo, el informe de Francos recordó que el proyecto "se encuentra en revisión luego de efectuar las audiencias públicas pertinentes"; y que, a la fecha "el Instituto de Ambiente de la provincia de Corrientes debe otorgar la licencia ambiental, dio una aprobación excepcional y en el lapso de doce meses a partir del 9 de enero de 2025, se tiene que hacer la convocatoria a la audiencia pública". 

La obra del segundo puente interprovincial tiene, desde 2023, financiamiento aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en un monto que, pasado el tiempo, se redujo de 1.000 millones de dólares (con 300 millones como contrapartida del gobierno nacional) a 445 millones (con una contrapartida de 100 millones). 

Según información públicadisponible en la página del organismo y actualizada en abril de este año, "el contrato de préstamo no ha sido firmado por el gobierno de Argentina" y "ninguna intervención ha iniciado" con respecto a la ejecución de los fondos disponibles.

Ruta 11 

¿Vialidad cumple con la reparación  en el tramo judicializado?

El senador Eduardo Horacio Galaretto (UCR Santa Fe), requirió al jefe de Gabinete que informe si Vialidad Nacional está cumpliendo con la decisión judicial que obligó al organismo a reparar tramos críticos de la ruta nacional 11en esa provincia y si se realiza la presentación de informes bimestrales sobre el avance de los trabajos. 

El legislador se refiere al fallo del juez federal de Reconquista, Aldo Alurralde, ratificado por la Cámara Federal de Resistencia, que hizo lugar a una acción de amparo para reparar la ruta.  

En primer lugar, el Ministerio de Economía de la Nación –área de la cual dependen las obras públicas y, en consecuencia, Vialidad- recordó que la ruta nacional 11 "desde la localidad de Recreo y hasta Resistencia, Chaco, ha sido incluida dentro de las rutas contempladas para formar parte de la Red Federal de Concesiones". 

Asimismo, menciona que "en este nuevo tipo concesión, se mantendrá la tarifa vigente (en los peajes) desde la toma de posesión hasta cumplir la condición de transitabilidad segura que implica la premisa de bache cero, calce de banquinas, señalización horizontal, vertical y reparación de los sistemas de iluminación del tramo, con actualización según nueva fórmula del contrato".

Finalmente, informa la existencia de un "contrato modular entre el empalme con la ruta provincial 39 (en Crespo) y el empalme con la ruta provincial 31 (en Avellaneda)", todo en jurisdicción de Santa Fe, donde se ejecuta la "repavimentaciónen tramos de bacheo profundo (ya ejecutado) y fresados de crestas – bacheo transitabilidad y sellado de fisuras en todo el tramo – corte de pasto y limpieza zona de camino". 

A la vez, se indica que "entre Rosario y Gobernador Crespo, con personal y equipos propios, se realiza bacheo de transitabilidad, corte de pastos y desmalezado, limpieza de desagües, recambio de barandas, entre otras tareas", y se destacan también "en Puerto General San Martín, los arreglos sobre RN 11 en la zona de acceso a los puertos".