Londra: "No es necesario destruir al organismo que generó las rutas para el desarrollo del país"

El ingeniero Carlos Londra suma más de 30 años como cuadro técnico en la Dirección Nacional de Vialidad, disuelta por el Poder Ejecutivo el pasado 7 de julio a través del Decreto 461/2025. En medio del plan de lucha, con estado de alerta y movilización en todas las dependencias del país, repasó en NORTE detalles y consecuencias de la decisión, contó cómo continúa por estos días el trabajo del personal y habló de la "mala fama"del organismo que es usada como argumento por la gestión de Javier Milei para avanzar en el cierre definitivo. 

"La obra pública ceropuede servir durante un tiempo para hacer cerrar algunos números, pero sostenerla en el tiempo es imposibley estamos viendo las consecuencias. Las quejas recién empiezan y se agravarán si esto sigue así", alertó el experto en caminos, explicando así que el costo de reconstrucción hasta quintuplica el costo de mantener en buenas condiciones una ruta. 

"No creo que haya que destruir un organismo que generó esta red nacional, las rutas del desarrollo, y estableció junto con las provincias la forma de integrar el país",enfatizó Londra, señalando que la disolución "tiene más que ver con la política" que con lo técnico. Advirtió además que serán las provincias periféricas, como el Chaco, las que más sufrirán, porque son las más carentes de recursos para afrontar inversiones en infraestructura vial sin el respaldo del Estado. 

La obra pública cero puede servir durante un tiempo para hacer cerrar algunos números, pero sostenerla en el tiempo es imposible y estamos viendo las consecuencias.

Mala fama 

A partir de algunos hechos en los últimos años, Vialidad Nacional fue vinculada a hechos de corrupción y hasta hay una causa judicial con condena para la expresidenta Cristina Fernández que lleva el nombre del organismo, generando así esa "mala fama" ante la sociedad. "Somos plenamente conscientes de eso, pero si alguien cometió hechos indebidos, la Justicia deberá actuar. Pero no creo que haya que destruir un organismo que generó la red nacional, las rutas del desarrollo y estableció junto con las provincias la forma de integrar el país", sostuvo Londra. 

Funciones transferidas a Economía 

"El decretotrasvasa el personal de Vialidad, con sus funciones, al Ministerio de Economía de la Nación, donde se supone que se crearán dos unidades organizativas, que todavía no sabemos bien de qué se trata, pero que será lo que reemplace a las misiones y funciones de Vialidad", explicó Londra, quien es parte de la Asociación Gremial de Profesionales y Personal Superior de Vialidad Nacional, y es la cara visible desde el pasado lunes de las acciones que comenzaron a desarrollar los trabajadores de este Distrito. 

Mientras todo eso ocurre, reveló que existe por estos días "una continuidad de las actividades, pero la incertidumbrereina, y nuestros superiores están preguntando qué pueden y qué no pueden hacer, porque no han bajado directivas sobre los alcances (del decreto) y existen muchas dudas". 

En cuanto a sus funciones, el profesional cumple hoy tareas en la División Obras (una de las cuatro áreas en que se divide la estructura en la ex Vialidad), en el Distrito 18º Chaco. En un paréntesis en esas tareas, entre 2018 y 2020 fue jefe del Distrito 10º Corrientes. 

"Hoy estamos dedicados a cerrar obras, en lo administrativo, porque siempre queda algún trámite por concluir y existen procesos bien definidos", contó, definiendo así una marca de esta época en que no existen licitaciones para nuevas obras ni mucho menos una planificación para ampliar la red federal de caminos. 

Londra resaltó que, al observar los argumentosque dan origen al decreto existen "muchas falacias, cuando se dice que hay 70% de personal administrativo y 30% operativo"."En realidad nadie sabe cómo nos cuentan, porque consideraron personal operativo al que está en la ruta con una pala, pero hay más personal abocado a otras múltiples funciones", señaló. 

De hecho, las funciones primarias desplegadas en la estructura del organismo son cuatro e implican incontable cantidad de tareas cada una, a saber: Planificar, Proyectar, Construir y Conservar la red vial nacional en los más de 40.000 kilómetros de caminos. 

"Han considerado administrativosa quienes realizan evaluación de pavimento, campañas de tránsito, mediciones de parámetros o inspecciones de obras, lo que implica que hayan falseado información", afirmó.  

151 empleados en el Chaco 

En el Distrito 18º Chaco cumplen funciones actualmente 151 personas. "El área administrativa tiene un porcentaje chico y el resto somos todos operativos que hacemos tareas técnicas",comentó Londra. 

Alertó así que, "cuando fijan como política que la obra pública será cero y que no hay que hacer proyectos, la gente que debería estar en la ruta trabajando y haciendo lo que sabe hacer, no está en ese lugar. El tema es cómo nos contabilizan a partir de esa situación". 

Pocas obras 

En la práctica, Vialidad Nacional tiene pocas obras en marcha: "De la etapa anterior de gobierno hay 60 obras reiniciadas en todo el país", reveló. 

Una obra que tuvo continuidad fue la de ruta nacional 11, entre Resistencia y Avellaneda (Santa Fe), a través de un Contrato de Rehabilitación y Mantenimiento (Crema) financiado con recursos de CAF-banco de desarrollo de América Latina. Otra es una que se puso en marcha hace pocos días: la ruta nacional 95 entre Sáenz Peña y Tres Isletas, con una conservación mejorativa. 

"Hay trabajos de mantenimientoen el Distrito, con el poco personal y equipoque tiene, y con pocos recursos. Pero no se nota porque una cosa es mantener un camino en estado aceptable y otra es intentar mantener un camino en estado colapsado", diferenció y definió: "Hoy se está haciendo un trabajo de bombero, de apagar incendios porque el personal tapa un bache y a la semana siguiente tiene cinco"."Hay caminos que ya están estructuralmente colapsados y no hay trabajos de mantenimiento que pueda repararlos", agregó. 

"Cuando vino el cambio de gestión, habíamos empezado a trabajar en la futura circunvalación de Resistencia –una obra asociada al Segundo Puente Chaco-Corrientes-, que ya estaba adjudicada. Había trabajos de mensura y desafectación de traza, cuestiones que eran preliminares. Esa era la tarea a fines de 2023", reveló. Todo aquello quedó, en la actual coyuntura, como un recuerdo. 

Reflejó, en base a un relevamiento hecho por Vialidad, que las rutas nacionales que pasan por el Chaco presentan "en un 40% del total un estado malo, un 30% en un estado regular y que será malo en muy poco tiempo, y un 30% en condiciones aceptables". "Estos son datos objetivos que denominamos índice de estado, y que responden a indicadores del estado del pavimento en base a varios parámetros como baches, fisuras, rugosidad y ahuellamiento", precisó. 

Somos conscientes de la mala fama que tiene Vialidad; si alguien cometió hechos indebidos, la Justicia deberá actuar, pero no por eso hay que destruir al organismo. 

Acciones gremiales y gestiones 

En lo gremial, Londra explicó que existen varios frentes encarados por las múltiples representaciones que dentro de Vialidad tienen los trabajadores. El marco general es un estado de asamblea y movilización. "Vamos a defender al trabajador vial y que no haya ninguno despedido en un momento tan difícil del país, porque el trabajo que hacemos es muy específico y de reinserción muy difícil en una economía que está expulsando gente", subrayó. 

En ese sentido, habló de acciones de visibilización para que la sociedad conozca qué funciones cumple el organismo; al mismo tiempo hay acciones ya iniciadas en la Justiciacon amparos presentados "atacando los fundamentos que dan origen al decreto, que tienen falsedades".

Al mismo tiempo, hay diálogo con legisladoresnacionales, ya que "hay una Comisión Bicameral en el Congreso que analiza los decretos y puede rechazarlos, llevándolos al pleno (para tratamiento en el recinto)", reflejó. 

Hoy se está haciendo un trabajo de bombero, de apagar incendios, porque el personal tapa un bache y a la semana siguiente tiene cinco. 

Trayectoria

Carlos Londra, entrerriano de nacimiento y chaqueño por adopción, ingresó a Vialidad Nacional en 1992, y recuerda que, al igual que ahora, aquella "era una etapa de transformación". "Finalicé un posgrado en la Escuela de Caminos, en Buenos Aires, donde estaba becado, y que era financiado por Vialidad. Ahí teníamos el compromiso de que, al finalizar el posgrado, cumpliríamos funciones dentro del organismo", relató. 

Su ingreso fue en la casa central, en Buenos Aires, pero con la premisa de elegir un destino del interior para cumplir funciones. "Me tocó el Chaco y, desde 1992 cuando llegué, he cumplido varias funciones dentro del Distrito 18º", recordó. 

Tras su paso por la jefatura del Distrito 10º Corrientes de Vialidad, entre 2018 y 2020, Londra regresó al Chaco donde se desempeñó en la División Obras, un área a través de la cual fue convocado para trabajar en la travesía urbana de la ruta nacional 11, en Resistencia. "Lamentablemente no la pudimos terminar, porque faltaron algunos detalles", indicó. 

Una carta al gobernador 

"La red vial nacional del Chaco está en estado de abandono alarmante"

Trabajadores y trabajadoras del Distrito Chaco de Vialidad Nacional remitieron al gobernador Leandro Zdero una carta a través de la cual reflejan su preocupación por la decisión nacional, alertan sobre "la situación catastrófica" que atraviesa la repartición en la provincia y advierten sobre el estado de las rutas nacionales en esta jurisdicción.

"La desidia, el desfinanciamiento y desmantelamiento a la que está siendo sometida una institución vital para nuestro desarrollo nos pone al borde del precipicio.Nos enfrentamos a la inminente desaparición por un decreto presidencial", indica el texto.

Agregan luego que "Vialidad Nacional se desmorona", y alertan que "la red vial nacional del Chaco, columna vertebral de nuestra economía y conexión con el país, se encuentra en un estado de abandono alarmante". Al respecto, ofrecen datos: "El 40% de nuestras rutas nacionales están en condiciones intransitables, poniendo en riesgo la vidade quienes las utilizan y obstaculizando el transporte de bienes y servicios".

Sostienen al respecto que el Gobierno Nacional los ha dejado "a la deriva". "Los recortes presupuestarios, la centralización administrativa y la falta de inversión han paralizado las obras, imposibilitado el mantenimiento y diezmado al personal que, con gran esfuerzo, intenta mantener la transitabilidad y comunicación con las escasas herramientas disponibles", afirmaron.

Tras reflejar el estado de "alarma" en los trabajadores "ante la inminente disolución de la repartición", enfatizaron que no permitirán "que se destruya una institución de 93 años de existencia, que ha sido fundamental para el desarrollo del país y que brinda oportunidades de trabajo a miles de familias chaqueñas". 

Pedido de ayuda 

En ese marco, los trabajadores requieren al gobernador Leandro Zdero "ayuda urgente". "No podemos permitir que esta situación continúe. La desidia y la inacción sobre las rutas nacionales por ahogo financiero y obra pública cero tienen consecuencias fatales para nuestra provincia", resaltaron.

Al respecto, enumeraron esas consecuencias: aislamiento y desconexión de comunidades; pérdida de competitividad para productores y empresas; aumento de accidentes y pérdida de vidas humanas; desempleo y precarización laboral para los trabajadores del sector público y privado.

Ante esta emergencia, le solicitan al mandatario chaqueño "que alce su voz con firmeza y exija al Gobierno nacional"los siguientes puntos, que se listan en forma textual: 

1-Inversión inmediata y suficiente para Vialidad Nacional. No podemos seguir postergando el mantenimiento y la mejora de nuestras rutas.

2. Planificación estratégica y transparente para el desarrollo de la red vial. Necesitamos una visión a largo plazo que garantice la conectividad y el crecimiento de nuestra provincia y todo el país. No es una solución la provincialización de las rutas nacionales.

3. Respeto por los derechos laborales de los trabajadores de la Vialidad Nacional. No podemos permitir que se pierdan empleos y se destruyan las condiciones de trabajo.

4. Descentralización de la gestión y participación de las provincias en las decisiones. Nuestras voces deben ser escuchadas y nuestras necesidades atendidas.

"Gobernador, no podemos esperar más. La situación es crítica y requiere una respuesta inmediata. Confiamos en que usted, como representante de nuestra provincia, estará a la altura de las circunstancias y defenderá los intereses del Chaco con valentía y determinación. Por una Vialidad Nacional que cumpla con el objetivo de volver a unir al país y a los argentinos a través de los caminos", requirieron finalmente.