Sólo seis segundos
La Argentina diseñó, a lo largo de los años, un sistema impositivo que se ha convertido en uno de los más gravosos del mundo.
La mayoría de los candidatos a ocupar cargos públicos coinciden que se trata de un asunto que hay que revisar. Sin embargo, ninguno expone una propuesta clara sobre cómo hacer para que una familia de nuestro país no tenga que trabajar la mitad del año solo para pagar impuestos. De hecho, en el último debate presidencial, los dos principales candidatos dedicaron solamente seis segundos, en total, a este controvertido asunto.
El dato sobre el brevísimo tiempo dedicado a este tema por los aspirantes a ocupar el sillón de Rivadavia que participaron del último debate presidencial lo aportó la organización no gubernamental Lógica, en cuyas redes sociales (@PaisConLogica) se puede encontrar abundante información para reflexionar sobre el asunto que hoy nos ocupa. El otro dato, el del tiempo que se debe trabajar para cumplir con las obligaciones tributarias tiene como fuente el Instituto Argentino de Análisis Fiscal, que calculó que, según los ingresos de cada hogar, una familia argentina debe trabajar hasta el 19 de junio o 20 de julio solo para cumplir con el pago de impuestos.
La organización no gubernamental Lógica advierte que Argentina es uno de los únicos países donde el impuesto al valor agregado (IVA) no se muestra en el ticket de venta a los consumidores. En ese sentido, observa que la ley de IVA prohíbe discriminar ese impuesto para consumidores finales. "Otros tributos que se aplican sobre el importe del ticket tampoco se exponen por separado. De esta forma el consumidor final no sabe cuánto representan los impuestos y cuánto es el costo neto de lo que está comprando. En casi todos los países los impuestos se exponen separadamente", explica la organización a través de una campaña que lanzó en la plataforma change.org con el objetivo de lograr que el Congreso nacional trate una modificación de las leyes tributarias que impiden que esa información llegue con claridad a la ciudadanía. Dicho de otra manera, para que en todos los comprobantes de compra aparezcan discriminados el IVA y todos los impuestos y tasas que se aplican directamente sobre el importe de la factura.
El Banco Mundial, por su parte, publicó hace un tiempo un informe en el que compara las facilidades que brindan los países a los emprendedores. Según ese documento, un emprendedor argentino debe dedicar un 20,5% de su tiempo a tratar de cumplir con los requisitos de las normativas estatales. Una maraña de obligaciones hace que quien se proponga crear una empresa en nuestro país tarde alrededor de 11 días en promedio, sólo para dar respuesta a las exigencias burocráticas. En Nueva Zelanda, en cambio, lo hacen mucho más simple: el mismo emprendedor solo tendría que dedicar menos de un día para abrir las puertas de su pyme.
Un documento publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), titulado "Cómo simplificar la recaudación tributaria a través de la coordinación Intergubernamental", que lleva las firmas de los economistas Leandro Cuccioli y Osvaldo Giordano, señala que la Argentina es un país federal en el que coexisten tres niveles de gobierno: el gobierno nacional, 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), y más de 2000 municipios. Cada nivel de gobierno -agrega el informe- tiene sus propias potestades tributarias que se coordinan a través de la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos y otros acuerdos y pactos federales. Cada una de estas jurisdicciones, haciendo uso de su autonomía, establece un elenco tributario dinámico, que los ciudadanos están obligados a cumplir. "Esta estructura puede producir superposiciones que elevan la carga administrativa sobre los contribuyentes y sobre las administraciones tributarias, ampliando las oportunidades para que se tipifiquen la evasión y la elusión. El mismo ciudadano puede resultar responsable de varios tributos con bases imponibles similares, establecidos por cada nivel del gobierno, con fundamento en las facultades constitucionales compartidas", señala el documento del BID y, al mismo tiempo, advierte que los diferentes ordenamientos que adopta cada nivel de gobierno implican un significativo esfuerzo administrativo tanto para el contribuyente como para las administraciones tributarias.
Es de esperar que los candidatos de las distintas fuerzas políticas expliquen mejor qué medidas piensan aplicar para transformar la actual maraña tributaria en un sistema que sea más simple de fiscalizar y que facilite el cumplimiento de los contribuyentes.
