Régimen legal de la tierra fiscal municipal
El recientemente publicado Tierras Fiscales en la provincia del Chaco, del doctor Enrique Antonio Grbavac, de Las Breñas, aborda los antecedentes históricos y legales de la administración de la tierra pública en el país y en el Chaco.
El doctor Enrique Antonio Grbavac es miembro de número de la Junta de Estudios Históricos del Chaco y su actual presidente, y su obra sobre las tierras fiscales fue prologada por el abogado Aldo Javier Cabaña. Allí se reúne la legislación vigente sobre el tema: Antecedentes Históricos y legales de la Tierra Fiscal; Ley 46-P (antes Ley 269), Régimen Legal de la Tierra Fiscal Municipal; Ley 471-P (antes 2913) Régimen Legal de la Tierra Fiscal Rural; Ley 2026-R (antes Ley 7032), Ley de Biocidas; Ordenamiento Territorial y Ladrilleras.
El amplio e ilustrativo temario, desarrollado en siete capítulos, es acompañado por un compendio de legislación, material de imprescindible consulta para funcionarios municipales, estudiosos de estos temas o interesados en conocer el marco jurídico de su tierra, urbana o rural. La obra contiene además instrucciones para acceder a la publicación en formato digital.
Entre los temas que aborda son de particular valor los antecedentes históricos y legales relacionados con el proceso de la administración de la tierra pública, tanto en el país como en el Chaco; el régimen legal de la tierra fiscal municipal Ley 46-P (antes Ley Nº 269), que detalla la diversidad de instancias en el manejo de la tierra fiscal, desde la mensura, la reserva, la donación, la concesión de venta entre otros temas, hasta el otorgamiento del título y expropiaciones por mencionar algunas de ellas. Otro capítulo desarrolla el régimen legal de la tierra fiscal rural con un análisis detallado de la estructura de la mencionada ley: adjudicación, disposición; otorgamiento del título, planes de colonización, minifundios y latifundios.
La obra se enriquece con el capítulo de las ladrilleras, emprendimiento tradicional en el Chaco, destacando su función social. Como expresa el autor: “Esta actividad que es ampliamente conocida en los pueblos y municipios chaqueños, acredita una larga historia”, y agrega: “Se reconoce el valor social de la actividad, razón por la cual debe ser reglamentada en los municipios”.
La sección titulada Compendio de Legislación incluye los textos completos de las leyes fundamentales para el estudio de la tierra fiscal. En definitiva, esta ordenada publicación del Dr. Enrique Grbavac constituye una obra cuyo acceso será de particular valor para quienes se desempeñan en el área del uso de la tierra. Editorial ConTexto, 253 páginas. Resistencia, 2021.
*Junta de Estudios Históricos del Chaco
