Segundo puente: otros 365 días de promesas incumplidas

Cuando en abril de este año el presidente Mauricio Macri llegó a la provincia para encabezar un encuentro histórico de los cuatro gobernadores del NEA (Peppo por el Chaco, Gustavo Valdés por Corrientes, Gildo Insfrán por Formosa y Hugo Passalacqua por Misiones), ratificó un anuncio que horas antes había realizado el titular del Plan Belgrano, Carlos Vignolo. Que el segundo puente Chaco-Corrientes se licitaría en agosto de este año, iniciando un proceso de varios años hasta finalizar su construcción, con traza ya definida y estudios de factibilidad finalizados; pero resolviendo, al fin, un problema que se agudiza con el paso del tiempo por el colapso en el tránsito y uso del actual viaducto.

Poco a poco, mientras el esquema de Participación Público-Privada (PPP) avanzaba y se acomodaba a la nueva realidad de crisis del país, esa fecha dada por el presidente quedó obsoleta.

Incluida en la segunda etapa de esa forma de financiamiento con participación de bancos internacionales, la obra del viaducto chaco-correntino fue proyectada junto a otras obras viales y reprogramada la licitación para fines de este año. Eso al menos fue anunciado en reiteradas ocasiones por autoridades de Vialidad Nacional.

La autovía entre Makallé y Sáenz Peña por la ruta 16, una autovía urbana sobre la ruta 11 entre Resistencia y Margarita Belén y una ruta segura hasta el empalme con la ruta 90, y algunas obras viales en Corrientes, fueron el paquete armado para la licitación donde era cabeza de lanza el segundo puente.

Finalmente, no fue posible licitar el mencionado paquete antes de este fin de año, dados los atrasos en la primera etapa de las PPP ante el contexto nacional de crisis y altas tasas de interés, que terminó por ahuyentar a los inversores y poner en suspenso todo el sistema.

Con algunos avances

El puerto que se construye en Las Palmas, la ruta provincial 7 entre Presidencia de la Plaza y Colonias Unidas, la autovía de la ruta nacional 11 y el Segundo Acueducto del Interior fueron obras importantes de infraestructura que, con altibajos, registraron avances durante este año.

De hecho, en el Puerto de Las Palmas fue terminada la primera etapa e iniciada la segunda, y fue confirmado el financiamiento por 10,85 millones de dólares para la construcción del acceso pavimentado de 14 kilómetros y obras complementarias dentro del predio portuario a través del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (Fonplata).

En materia de obras viales, la autovía de la ruta nacional 11 en la travesía urbana por Resistencia continúa con lentos avances mientras se aguarda el traspaso del contrato de Vialidad Provincial a Vialidad Nacional.

Hasta este año, el avance de la obra superaba apenas el 32%, aunque calculado sobre el proyecto original que suponía una mayor extensión. Los trabajos a cargo de Decavial nunca se detuvieron, pero por la complejidad de las obras complementarias y el diseño de la autovía, son más notorios los trastornos que se generan en el tránsito frente al aeropuerto, que los avances reales.

También en la ruta nacional 11 se ejecuta la obra de repavimentación y ensanche en el tramo Resistencia-Tatané (Formosa). Durante este año, sufrió paralizaciones también por atrasos en el pago de certificaciones a cargo de Vialidad Nacional. La contratista es la empresa Supercemento.

Casi igual panorama vale para la ruta provincial 7, que avanzó pese a demoras en el pago de certificaciones a cargo de Vialidad Nacional. En ese sentido, Vialidad Provincial intensificó gestiones durante el año para evitar que la obra se paralizara. Se trata de un tramo de casi 40 kilómetros que incluye el acceso a Presidencia de la Plaza. El monto de contrato es de $455.564.578,79 y se financia conjuntamente (70-30%) a través de un convenio entre las vialidades de la provincia y de la Nación. La ejecución está a cargo de la empresa Pitón S.A.

Otro aplazo para el Segundo Acueducto

El Segundo Acueducto del Interior presenta a la fecha un avance del 74% y su fecha de finalización fue reprogramada a diciembre de 2019. Entre fines de 2015 y 2018 la obra avanzó un 7%.

Tras el cambio de signo en el gobierno nacional, hubo una revisión de todas las obras de infraestructura en marcha y ésta que resulta sustancial para la provincia no fue la excepción. Por eso, luego de un largo período para redeterminar precios y armar un nuevo esquema para el desembolso de fondos, el reinicio fue en julio de 2017 acuerdo mediante Nación-Provincia.

El Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento (Enohsa) administra los recursos para los pagos de las certificaciones de obra, mientras que Sameep es el comitente. Para finalizar el 33% que restaba de la obra al asumir el nuevo gobierno fueron asignados 2500 millones de pesos: un componente aportado por Nación de 1750 millones y 750 millones a cargo de la Provincia, provenientes de un crédito tomado en el Fondo Federal Fiduciario de Infraestructura Regional (FFFIR), que reemplazó el préstamo del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Brasil.

Desde el reinicio en julio de 2017, fueron establecidos como plazos para la finalización de la obra el mes de enero de 2019 y luego julio de ese año. Pero algunas contingencias obligaron a más prorrogas, de modo que el directorio de Sameep aprobó hace poco una ampliación a diciembre de 2019.

El Segundo Acueducto tiene hoy varios frentes totalmente activos con 260 obreros trabajando. Sin embargo, durante el año hubo discrepancias administrativas por redeterminaciones de precios que derivaron en una reducción del ritmo de trabajo entre julio, agosto y septiembre. A eso se sumaron las lluvias y crecidas del río Paraná que impidieron avanzar en frentes como la toma de agua.

Repasando los frentes de obra, el troncal hasta Sáenz Peña está terminado y funcionando; la mitad del tramo hasta Tres Isletas está finalizado; y desde Sáenz Peña hasta Charata restan tender unos ocho kilómetros de cañerías. Mientras que el trayecto Pinedo-Gancedo está terminado; a Pinedo-Hermoso Campo le faltan 11 kilómetros y recientemente comenzó la colocación de cañerías entre Charata y Pinedo. Lo relevante es que las contratistas Supercemento y Rovella Carranza hicieron un pedido para la fabricación de caños a Mendoza y Córdoba, por lo que el ritmo actual y para el próximo año genera buenas expectativas.

Con respecto al objetivo trazado de llegar con las pruebas de funcionamiento del acueducto para este fin de año a Charata, también los plazos se extendieron y el agua podría llegar a esa localidad para marzo de 2019. Aunque tal vez el tendido de cañerías sí se complete antes de finalizar este 2018.

Trenes de carga

En materia de obras en el ferrocarril Belgrano Cargas, se llevan renovados durante la gestión nacional más de 580 kilómetros y hay más de 530 en ejecución, la mayoría en provincias del NOA. De hecho, este año iniciaron las obras de renovación de 120 kilómetros de vías en el ramal C8, en las provincias de Tucumán, Santiago del Estero y Salta.

En el Chaco, mientras tanto, durante este mes el gobierno logró el compromiso de la administradora Trenes Argentinos para reparar los tramos más deteriorados entre Avía Terai y el puerto de Barranqueras, en el ramal C3. Las obras no demorarán mucho en iniciar, dado el acuerdo por el cual la Provincia aportará mano de obra y el Belgrano Cargas las maquinarias e insumos necesarios.