La sábana corta
El fiscal federal de Sáenz Peña, Carlos Sanserri, completó en esta semana la otra pata de la mesa en la que se pone en evidencia el cuadro de situación de la justicia federal en el norte del país: “Ya hemos colapsado... y la sábana es cada vez más corta”, dijo.
La justicia federal incrementó, en los últimos tres años, el volumen de causas que deben tramitarse y para ello pone en jaque a sus empleados, jueces, secretarios y fiscales, que se ven sobrepasados por tanta tarea.
Es que el delito ha aumentado de manera considerable. Y no todo está relacionado a droga, sino también al contrabando, a juicios de organismos como AFIP o Banco Nación, laborales de entes nacionales o los casos de trata que siguen sumando casos.
El fiscal, le dijo a NORTE que “no es que estemos al borde del colapsoàya estamos colapsados, porque no alcanza ni el personal ni las horas del día para efectuar todas las tareas que la Fiscalía debe realizar”.
Sanserri -cabe señalar- fue parte activa de la investigación llevada a cabo por la jueza federal Zunilda Niremperger en la causa “Carbón Blanco” y que derivó en condenas a una banda narco criminal que exportaba desde Quitilipi clorhidrato de cocaína a España, ahora se siente sobrepasado en sus tareas.
“Estoy afrontando con siete u ocho personas el trabajo que antes realizaba el juzgado federal con su personal, que es triple o cuádruple mayor que el nuestro”, resumió.
Un año de colapso
Sanserri aseguró que a raíz de esto en la justicia federal a partir de que un juez debe hacerse cargo de dos juzgados separados por 400 kilómetros de distancia uno del otro, desde febrero de 2016, recibe la Fiscalía la totalidad de las causas para investigar y eso implica que “hemos pasado a ser una suerte de fiscalía de Investigaciones, como en la justicia ordinaria, pero en realidad, no debe ser así”.
El fiscal federal tiene que lidiar con una gran cantidad de expedientes con solo 8 empleados. Se ve sobrepasado en su capacidad, por eso no duda en decir que “no es que estemos al borde, ya estamos colapsados desde hace algún tiempo y vivimos casi sin oxígeno”.
Admite que el trabajo se ha dificultado en gran manera, y puso como ejemplo, que no obstante, el Ministerio Publico Fiscal aporta en la tarea de administrar justicia y que por tratase de un sistema mixto , algunas medidas como la toma de declaración indagatoria no la puede hacer el fiscal porque necesita del juez.
Algunas razones
Pero a qué se debe esta situación? No debe perderse de vista la imperiosa necesidad de designar jueces en los lugares vacantes a través de concursos. Hay casos puntuales como los expuestos por el propio juez federal de esta ciudad, Aldo Alurralde, que debe viajar 800 kilómetros (ida y vuelta) desde su tribunal de origen, en Reconquista, para atender la subrrogancia de Sáenz Peña, y con causas gran importancia no solo en lo penal, sino también en lo civil.
Pero el rol de las fiscalías, como lo expone Sanserri, se debe a la intervención de las fiscalías en la investigación de las causas está establecida en el Código Procesal Penal de la Nación en diversos artículos. Opera a partir de la discrecionalidad del juez, en el caso del artículo 196 y por disposición legislativa en los casos previstos por los artículos 196 bis y 353. El supuesto del artículo 196 otorga al juez de instrucción la facultad de delegar la investigación a la fiscalía. Esto es, enviar la causa para que desde allí se dirija la investigación. El artículo 196 bis dice que esta delegación es obligatoria cuando no hay un autor identificado del delito, señala un documento del Ministerio Público Fiscal. El artículo 353, en tanto, establece esa delegación “automática” en caso de flagrancia, esto es, delitos que se descubren mientras se están ejecutando.
El drama de la droga
Nuestro país ocupa un lugar estratégico en el transporte y tráfico de estupefacientes debido a las grandes extensiones de fronteras que nos separan de Paraguay a través de la provincia de Formosa en unos 370 kilómetros y de Bolivia a través de la provincia de Salta también de una zona catalogada como de grandes movimientos de la cocaína del mundo que es a partir del punto neurálgico que constituye el Chaco paraguayo, dónde existe una multiplicidad de pistas clandestinas aptas para el despegue y aterrizaje de aviones que transportan cocaína de los países productores Colombia, Perú, Bolivia hacia Argentina República federativa de Brasil y países europeos.
Este análisis es de la jueza federal de Resistencia, Zunilda Niremperger, quien sostiene que la lucha contra el narcotráfico no puede ser una lucha individual y que requiere de una voluntad férrea del gobierno nacional con los gobiernos provinciales porque el narcotráfico afecta gravemente la seguridad tanto el que se lleva adelante en grandes escalas, como también aquel que se produce en pequeña escala ya que afecta especialmente a los grupos más vulnerables de la población y es allí donde se pone en evidencia la afectación del bien jurídico protegido, cuál es la salud pública.
Dice la magistrada del caso Carbón Blanco “que podremos avanzar en la lucha contra este si no tomamos en cuenta la realidad en su verdadera dimensión buscamos los caminos más certeros, tomando en cuenta los modelos y experiencias de otros países para ser aplicado a una realidad como la nuestra con sus connotaciones particulares”.
“Debemos pensar que hacemos con las adicciones, plantearnos nuevamente que hacemos con los consumidores y en tal caso poner las herramientas necesarias a disposición de los mismos y de la salud pública; pero lo más importante de todo ello, será quitarles las herramientas a las organizaciones criminales y esto significa avanzar en la investigación y represión de lavado de dinero que en definitiva es el único interés que estas tienen, lo que las moviliza, lo que las sostiene, lo que permite comprar voluntades, interferir en la seguridad en la moral en la salud de los pueblos”, dice con mucha razón la juez federal .
