"El desafío actual es pasar del diagnóstico a los instrumentos", aseguró García Solá

"Federalizar la ciencia, la tecnología y la universidad significa multiplicar capacidades permanentes para producir y aplicar conocimiento en las distintas regiones del país" afirmó el vicerrector de la Universidad Nacional del Chaco Austral Manuel García Solá ante el Foro Federal Ciencia, Tecnología y Universidad que se concretó en la sede Resistencia de la Casa de Altos Estudios.

En su exposición se refirió al tema "De la federalización territorial a los ecosistemas regionales de innovación" en la que recordó que "en las Jornadas Federales de Bariloche llegamos a un diagnóstico compartido: la Argentina posee importantes capacidades universitarias, científicas y tecnológicas pero están fuertemente concentradas territorialmente".

Tras señalar que "el desafío actual es pasar del diagnóstico a los instrumentos" García Solá advirtió que "federalizar no es simplemente descentralizar ni tampoco provincializar".

En ese sentido precisó que "las provincias argentinas parten de situaciones profundamente diferentes. Tienen distintas capacidades fiscales, productivas, universitarias y científicas. Aplicar iguales reglas a quienes parten de condiciones desiguales puede ser formalmente igualitario pero materialmente inequitativo".

Agregó que "por eso proponemos una acción federal asimétrica: instrumentos diferentes para situaciones diferentes, combinando excelencia científica, pertinencia territorial y compensación de desigualdades".

El vicerrector de la Uncaus aclaró además que "las provincias son la base constitucional de nuestro federalismo pero sus límites no siempre coinciden con la geografía de los problemas y de las cadenas productivas"

"Pensemos en el algodón, cuya producción comprende Chaco, Santiago del Estero, Santa Fe y Formosa. Construir políticas para esa cadena requiere coordinar jurisdicciones con prioridades y capacidades diferentes. Lo mismo sucede con las cuencas hídricas, la energía, la minería o la foresto-industria. Por eso sostenemos que el federalismo reconoce provincias pero el desarrollo reconoce regiones" sintetizó.

Ecosistemas regionales de innovación

García Solá se mostró a favor de "construir ecosistemas regionales de innovación, articulando universidades, organismos nacionales y provinciales de ciencia y tecnología, gobiernos y sectores productivos"

Luego de manifestar que "las universidades nacionales pueden ser plataformas privilegiadas de esa articulación" el funcionario indicó que "los clústeres productivos regionales pueden orientar una parte de la investigación y de la transferencia tecnológica". Al respecto propuso "discutir la creación de un Fondo Federal para el Desarrollo Científico, Tecnológico y Productivo con recursos estables y plurianuales".

"Entre sus funciones -agregó- se priorizaría el financiamiento de laboratorios, equipamiento, formación y radicación de investigadores además de promover misiones científico-tecnológicas y clústeres regionales de innovación atendiendo a su calidad científica, pertinencia estratégica e impacto territorial".

Para el algodón que comprende a Chaco, Santiago del Estero, Santa Fe y Formosa se necesita la construcción de políticas para esa cadena. Hay que coordinar jurisdicciones con prioridades y capacidades diferentes. Por eso si el federalismo reconoce provincias el desarrollo incluye regiones.

"Una línea compensaría las desigualdades de origen; la otra transformaría capacidades en innovación y desarrollo. La distribución de esos recursos debería combinar cuatro criterios: brecha de capacidades, pertinencia estratégica, calidad científico-tecnológica e impacto territorial", puntualizó.

Finalmente consideró que "una verdadera política nacional de desarrollo debe concentrar a la Nación, las provincias, las universidades, los organismos científicos y los sectores productivos participando en la definición de prioridades".