La logística regional en el contexto de la competitividad Mercosur - Unión Europea
En junio de 1999, las representaciones del Mercosur y de la Unión Europea iniciaron las gestiones para lograr un Acuerdo de Libre Comercio entre ambas regiones. Después de 25 años de arduas negociaciones, finalmente se logró suscribir, el pasado 6 de diciembre en la ciudad de Montevideo, el correspondiente tratado.
El acuerdo pretende favorecer el comercio al reducir los aranceles para insumos y bienes de capital, brindar mejores condiciones de acceso a bienes, servicios e inversiones, reducir y/o eliminar restricciones y simplificar procedimientos de operatoria comercial.
Su concreción implica generar el mayor mercado intrarregiones sumando 730.000.000 de habitantes, y cuya economía representa alrededor del 20 % del PBI mundial.
Logística y competitividad
Uno de los temas analizados oportunamente por la Facultad de Ingeniería dependiente de la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE) ha sido entender el contexto de competitividad a partir de la concreción de dicho acuerdo, fundamentalmente en un componente vital para cualquier proceso productivo y comercial: la logística.
Desde 2007, el Banco Mundial (BIRF), a través de los Departamentos de Transporte y de Comercio Internacional, realiza cada dos años un análisis con el cual mide el rendimiento a lo largo de las cadenas logísticas de suministros dentro de un país, cuyos resultados se engloban en el Índice de Desempeño Logístico (LPI por sus siglas en inglés), e involucra evaluaciones tanto cuantitativas como cualitativas.
Este índice se enfoca en evaluar los siguientes aspectos:
1) Aduanas: eficiencia de despacho aduanero.
2) Infraestructuras: calidad de la infraestructura relacionada con el transporte y el comercio internacional
3) Envíos internacionales: frecuencia de arribo de embarques al destinatario dentro del plazo previsto.
4) Competencia de servicios logísticos: facilidad para coordinar embarques a precios competitivos.
5) Seguimiento y rastreo: facilidad para localizar y hacer seguimiento de los envíos.
6) Puntualidad: plazo de entrega de las exportaciones e importaciones.
El Índice de Desempeño Logístico tiene como propósito identificar los desafíos y oportunidades que mejoren el desempeño logístico de un país. Dentro de los seis aspectos que se evalúan estos se miden en un rango del 1 al 5, siendo 5 la mayor puntuación. El resultado final del LPI es un promedio ponderado de los puntajes obtenidos por todos los aspectos evaluados, de los 168 países sobre los cuales se llevan a cabo tales evaluaciones.
Como se puede observar en el Cuadro 1, entre los diez primeros países con mejor desempeño logístico, siete son europeos con un promedio igual o mayor a cuatro. El país del Mercosur con mejor desempeño es Brasil, en el puesto 51, el único por encima de tres, mientras que la Argentina se encuentra en el puesto 73, con un promedio por debajo de tres.
Mejoramiento de la logística
Como se puede deducir, el Acuerdo Mercosur - Unión Europea conlleva necesariamente el gran desafío de mejorar la logística de los países del Mercosur en general, y puntualmente de la Argentina. En virtud de la competencia productiva y comercial, no resulta un dato menor que los países de la Unión Europea tengan en promedio un desempeño logístico 40% superior que los países del Mercosur.
Es probable que el rubro "calidad de la infraestructura relacionada con el transporte y el comercio internacional" se haya deteriorado en la Argentina durante 2024, producto de la prácticamente nula inversión, implicando entre otras cosas, un exponencial deterioro de la infraestructura vial, que ya venía con un sostenido desmejoramiento, producto del alto porcentaje de transporte de las cargas por los medios automotores. Ello redunda en mayores averías de los vehículos, mayor consumo de combustible y mayor tiempo de circulación, todo lo cual encarece los fletes y, por lo tanto, afecta el Índice de Desempeño Logístico. A ello se suma la parálisis en inversiones ferroviarias, pocas inversiones portuarias y atrasos en los acondicionamientos de las vías fluviales.
La logística en el Chaco
Si la Argentina tiene relativamente bajo el índice de desempeño logístico, es fácil advertir que, si lo midiéramos en nuestra región, tales indicadores estarían por debajo del promedio nacional; tal cual se puede deducir de los siguientes ejemplos.
Mientras que en Singapur, las autorizaciones aduaneras tardan una hora, y en Finlandia una hora y media (y se realizan vía online), podemos observar en el artículo publicado en NORTE "Exportadores plantean agilidad en controles de Aduana en Barranqueras", el 21 de mayo de 2021, lo que ocurre en el Chaco (y en general en toda la Argentina (www.diarionorte.com/205341-exportadores-plantean-agilidad-en-controles-de-aduana-en-barranqueras).
Los mismos resultados negativos se pueden encontrar en lo que se refiere a las infraestructuras: mala conexión ferroviaria entre Avia Terai y Barranqueras y falta de equipamiento suficiente para el transporte hacia los puertos de exportación; un Puerto de Barranqueras inoperable por las condiciones del calado en el acceso fluvial y falta de embarcaciones para el transporte de cabotaje y rutas altamente deterioradas; entre otros aspectos.
Conclusiones
El Acuerdo Mercosur - Unión Europea implica una gran oportunidad para el crecimiento y desarrollo de la región, en la medida en que se acondicionen los factores concernientes a la logística. En caso contrario, como mínimo perderemos oportunidades de producción y comercialización y, como máximo, la oportunidad de que ingresen productos en desmedro de la producción local.
La región debiera analizar y plantear tales cuestiones como una unidad, ya que existen muchos factores que son comunes. Todo ello conlleva la necesidad de cambiar la forma de analizar cómo el Estado, en conjunción con los sectores privados, debe decidir y actuar en tal temática.
>>>>>>Epigrafe >>>foto 1
Producto de la nula inversión, se evidencia un deterioro de la infraestructura vial, que ya venía desmejorado por el alto porcentaje de transporte de las cargas.
