Otro mes de pocos recursos: Chaco recibió sólo $112 millones por transferencias discrecionales

En junio, mes que cierra el primer semestre del año, la brecha entre las transferencias no automáticas devengadas y pagadas por la Nación al Chaco volvió a ampliarse, a partir de un desembolso ínfimo de recursosque hizo el gobierno de Javier Milei a la provincia. Así, ingresaron a las arcas chaqueñas sólo 112 millones de pesosde estos fondos por fuera de la coparticipación y que tienen un decidido sesgo político. 

Según el informe elaborado por la Consultora Politikon Chaco, la Nación asignó al Chaco en junio un total de $2.164,6 millones, pero pagó efectivamente $111,7 millones que, a valores actuales, es un monto que quedó en el mismo nivel de lo recibido en enero, cuando a la provincia habían ingresado tan sólo 450.000 pesos. 

Los casi $ 2.165 millones devengados en junio para el Chaco significaron una variación nominal interanual positiva del 56,1% y una caída en términos reales versus el mismo mes del año pasado del -88,2%. En tanto, los $ 112 millones de pesos girados a la provincia implicaron una baja nominal interanual del -97,6% y una caída en términos reales del -99,3%. 

De esta manera, el primer semestre cerró para el Chaco con un total de envíos nacionales por este concepto por $ 8.159 millones, con una baja real del 92%. En tanto, la etapa devengada en el período registra un total de $ 11.770 millones, con una caída en términos reales del 89,7% versus igual lapso del 2023. 

Para qué áreas llegaron los fondos 

Los casi 112 millones que llegaron en junio se repartieron de la siguiente manera, siempre según el reporte de la consultora: 36,6 millones de pesos provenientes de la Secretaría de Educación y destinados a acciones de Desarrollo Institucional (22 millones de pesos) y Mejora de la Calidad de la Formación Docente Inicial (14,6 millones de pesos); del Ministerio de Economía para Operativos Estadísticos Continuos (8,6 millones de pesos); de Infraestructura para obras de Infraestructura Hídrica del Norte Grande (BID Nº 2776 OC/AR, 30,2 millones de pesos); del Ministerio de Salud para el área de Conducción y Docencia (6,9 millones de pesos); y del Ministerio del Interior para el crédito de Fortalecimiento de la Gestión Provincial II (BID N°4753/OC-AR, $ 29,4 millones de pesos). 

Panorama general 

El informe señala que, en junio de 2024, las transferencias no automáticas devengadas del Estado nacional a las 24 jurisdicciones subnacionales del país totalizaron $ 104.216 millones, registrando una variación del -22,1% nominal interanual y del -79,1% interanual al descontar la inflación proyectada del mes.

A su vez, las transferencias no automáticas pagadas totalizaron $86.689 millones, con una caída nominal del 29,7% interanual, mientras que en términos reales el descenso fue del 81,2% interanual.

La relación crédito pagado/devengado fue del 83,2%. Así, el Estado nacional acumuló este mes una deuda con el conjunto de jurisdicciones sub-nacionales por $ 17.527 millones, y acumula $137.786 adeudado por compromisos devengados y no cancelados.

El reparto por provincia 

La provincia de Buenos Aires concentró el mayor volumen de envíos no automáticos, tanto en su etapa devengada (39,2% del global) como en la etapa pagada (42,8%). El podio también para ambas instancias se completa con CABA y Misiones, aunque en diferentes posiciones: Misiones quedó segunda en las devengadas (7,8%) y CABA tercera (7,2%). En las pagadas, CABA segunda (11,3%) y Misiones tercera (10,1%).

En relación con los desempeños, la enorme mayoría de las jurisdicciones subnacionales cerró junio con descensos reales en ambas etapas de los envíos. En los envíos devengados, solamente San Luis registró subas (3,7%); pero los demás 23 distintos mostraron caídas siendo la registrada en Chubut la más leve (-22,5%) y la de San Juan la más fuerte (-96,6%).

Respecto a los envíos pagados, Mendoza cerró junio con alzas de 8,7%, la única del país. Entre el resto de los distritos, la caída más leve se observó en Chubut (-3,5%) y las más fuertes en La Rioja (99,3%), Chaco (99,3%), San Juan (99,5%), Santiago del Estero (99,7%) y Formosa (99,7%), donde fue superior al -99,0% en cada caso.

Distribución 

Agrupando las transferencias en su etapa devengada, según jurisdicción de origen, las correspondientes a la Secretaría de Educaciónexhiben el mayor nivel de participación en junio, con el 60,5% de total y $ 63.043 millones asignados; le siguen luego las del Ministerio del Interior (14,9, $ 15.560 millones) y del Ministerio de Salud (13,4%, $ 13.986 millones).

Al observar las transferencias pagadas, lideraron las correspondientes a la Secretaría de Educación que concentró el 46,7% de los envíos ($ 40.493 millones); le siguen las del Ministerio de Salud (29,3%, $ 25.414 millones) y las del Ministerio del Interior (17,4%, $ 15.075 millones).

Primer semestre en rojo 

En los primeros seis meses del 2024, las transferencias no automáticas de la Nación a provincias y CABA totalizaron $ 440.508 millones en su etapa devengada y $ 302.459 millones en la etapa pagada.

Dichas cifras equivalen a una baja real de -79,1% y -83,2% respectivamente, siendo además las transferencias más bajas desde 2016 a la fecha al medirlas a precios constantes. 

En relación con la situación por distrito subnacional, Buenos Aires (43,8% del total), CABA (17,3%) y Santa Cruz (4,3%) exhiben el mayor volumen en transferencias devengadas recibidas; e igual posición ocupan en los envíos pagados (45,8%, 17,0% y 4,5% del total respectivamente), situación explicada principalmente por los envíos captados para funcionamiento de hospitales.

Las 24 jurisdicciones subnacionales cierran el período con bajas reales en ambas etapas: las menores se observan en CABA tanto para la etapa devengada (-41,7%) como en la etapa pagada (-37,2%).

Los fondos más políticos llegaron sólo a tres provincias 

Los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) llegaron en junio a sólo tres provincias. Según datos oficiales, fue el mes de mayores envíos a las jurisdicciones subnacionales, con un total de $13.500 millones. 

En el mes de la votación decisiva en el Congreso a la Ley de Bases, Misiones recibió $7.500 millones en concepto de ATN; Santa Cruz, $3000 millones y Chubut, $3000 millones. En lo que va del año, solamente ocho provincias recibieron ATNs, entre las cuales no figura el Chaco.