Mientras es auditada por la Nación, la UNNE trabaja en un sistema de control interno

La Universidad Nacional del Nordeste (UNNE) informó que garantiza la revisión interna y externa de su funcionamiento, y en ese marco avanza el trabajo de la Unidad de Auditoría Interna, para lo cual se ha conformado un Comité de Control Interno de la Universidad. A la vez, se encuentra en proceso de auditoría externa por parte de la Auditoría General de la Nación; en un doble sistema de control establecido por la Ley 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional, y luego reafirmado por la Ley de Educación Superior (número 24.521).

La inspección interna de las universidades nacionales es competencia de cada Institución Universitaria, y el control externo lo realiza la Auditoría General de la Nación (AGN), con rango constitucional y dependiente del Congreso de la Nación.

"En el contexto actual de cuestionamiento a la transparencia de la administración de las universidades del país y ante discursos oficiales que refieren a una falta o resistencia al control, es importante destacar que la UNNE es permanentemente auditada tanto externa como internamente, y hacer pública la situación actual", explicaron desde la institución

LARGA TRADICIÓN

En ese contexto normativo, desde 1993 y por Resolución del Consejo Superior (número 133/93), la Universidad Nacional del Nordeste sostiene un control interno organizado y regulado.

En cuanto al sistema de control interno, desde el 1º de julio de 2022 hasta la fecha se ha avanzado con distintas acciones. Se regularizó primero una situación de limitación organizacional de la Unidad de Auditoría Interna (UAI), y se avanzó así con su pleno funcionamiento. Para ello se encararon acciones en forma conjunta con la Sindicatura General de la Nación (Sigen).

Se designó luego a un nuevo auditor interno, quien además de reunir las aptitudes técnicas para el cargo conforme la Resolución 2019-390-APN-Sigen, integraba el "Registro de Postulantes a Auditores Internos".

Se realizaron auditorías en áreas sustantivas y de apoyo de la universidad, cuyos informes finales fueron elevados y comunicados al rector Omar Larroza, y a las respectivas áreas auditadas. Entre las más relevantes se encuentran las auditorías de Emisión de Títulos de Grado y Pregrado, de Cierre de Ejercicio y de la Cuenta de Inversión (información relativa al presupuesto y a los gastos de la institución, que la universidad también comunica periódicamente a la Contaduría General de la Nación), Rendición de Cuentas de Proyectos Especiales financiados por la SPU, Compras y Contrataciones, Capital Humano, Políticas de Seguridad Informática, etc.

ENCUADRE NORMATIVO

La decisión de la UNNE de avanzar con un sistema de control interno se enmarca también en el Acuerdo Plenario 1154/21 del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), al que la universidad adhirió en junio de 2023, y que recomienda a las instituciones universitarias que conformen su propio Sistema de Control Interno, que permita regular las estructuras orgánicas, los instrumentos, reglamentos y manuales de procedimientos, así como la auditoría interna.

Y se ajusta a lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) que referencia que la autonomía universitaria implica la plena capacidad de las universidades nacionales de determinar sus propios órganos de gobierno, elegir a sus autoridades, ejercer sus funciones de docencia, investigación y de gestión.

"El control interno les corresponde a las universidades nacionales, precisamente por su autonomía y autarquía, y por las previsiones establecidas en la Ley de Educación Superior, y sus modificaciones introducidas por la Ley de Implementación Efectiva de la Responsabilidad del Estado en el Nivel de Educación Superior (número 27.204) que establece que "todas las instituciones de educación superior universitarias de gestión estatal deben generar mecanismos de auditoría interna que garanticen transparencia en el uso de bienes y recursos", señaló Larroza.