Perotti rechazará la media sanción a la despenalización del aborto

El senador nacional Omar Perotti se sumará a la corriente mayoritaria dentro del Senado Nacional y mañana, cuando se inicie el debate en torno al proyecto de ley de interrupción voluntaria del embarazo, votará por el No.

Hasta ahora, la mayoría de 37 senadores que se necesita para rechazar la media sanción de Diputados ya está asegurada, salvo que se produzcan conversiones de último momento, que por ahora se descartan. Perotti sería otro voto más, pero incluso anoche se especulaba con que el número de senadores que se inclinen por la negativa podría crecer todavía.

El legislador rafaelino tiene resuelto que el proyecto, tal como llegó de Diputados, no es una opción que esté dispuesto a acompañar. Pero tampoco considera que el "no por el no mismo" sea una alternativa, porque se ha dado un escenario de debate, con un grado de movilización enorme, que obliga a presentar una propuesta superadora del "verde o celeste" que ahora parece teñirlo todo.

Perotti no formuló declaraciones públicas sobre el tema. Pero en contactos extraoficiales que mantuvo con distintas instituciones dejó señalado con toda claridad que no votará el proyecto tal como llegó al Senado desde la Cámara de Diputados.

En la lectura que Perotti hizo llegar a quienes lo contactaron en los últimos días, la interpretación que realiza es que a medida que se fue agrandando la divisoria de aguas entre "verdes y celestes", el proyecto de Diputados fue incorporando elementos que lo hicieron impracticable, sobre todo en varias provincias del interior.

En ese sentido, el Senador asegura –y según lo que pudo saber este Diario es la posición que planteará en el Senado- que no se puede seguir penalizando a la mujer, aunque la realidad manda a todos los legisladores a ser muy responsables en el modo en que legislan. Perotti considera que el tema tiene aristas constitucionales muy importantes, desde el momento en que la Constitución plantea el derecho a la vida desde la concepción.

El pensamiento que transmitió Perotti a las organizaciones no gubernamentales con las que dialogó en estos días es que "si la ley saliera como vino de diputados, nos encontraríamos en una judicialización permanente del tema, por acción de los objetores de conciencia, sean profesionales o instituciones médicas, o por otras organizaciones. Además, el proyecto también incluye algunos plazos y cuestiones prácticas que lo hacen inaplicable en el interior, donde ya hay dificultades para llevar adelante programas de salud dirigidos a segmentos mucho mayores de población".

El legislador rafaelino presentó un proyecto alternativo, que gira en torno a un par de ejes centrales: la transformación en ley de los postulados de un fallo de la Corte Suprema de Justicia en el denominado "Caso Fal", del año 2012, que ordena la creación de un protocolo para el abordaje de la problemática del aborto; y la modificación de la Ley Nº 25.673, que estableció la creación del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable.

En este último punto, la iniciativa aspira a que se fortalezcan las partidas y los programas en educación y en salud reproductiva.

Lo que dijo la Corte

Si la ley cae por el rechazo taxativo al proyecto enviado desde Diputados –que no logró un despacho de comisiones en el Senado, con lo cual llegará "crudo" al recinto de la Cámara Alta, sin posibilidades de analizar cambios que lo hagan más digerible para los senadores- será rechazado. Perotti espera que los senadores se queden en sus bancas para darle entrada a su proyecto propio.

Esa iniciativa en una sentencia de la Suprema de 2012, en la que la Corte, por unanimidad y por el voto conjunto de Ricardo Lorenzetti, Elena Highton de Nolasco y de los jueces Fayt, Maqueda y Zaffaroni, y por los votos individuales de los jueces Petracchi y Argibay, quienes integraban el Tribunal Supremo en ese momento, confirmó la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Chubut que en marzo de 2010 autorizara la realización de la práctica de aborto respecto de la joven A.G, de 15 años de edad, quien quedara embarazada como consecuencia de haber sido violada por su padrastro.

El voto mayoritario de los integrantes del Tribunal sentó tres reglas claras, a las que ahora Perotti pretendería articularlas con formato de ley. El primero de esos principios es que la Constitución y los tratados de derechos humanos no solo no prohíben la realización de esta clase de abortos sino que, por el contrario, impiden castigarlos respecto de toda víctima de una violación en atención a los principios de igualdad, dignidad de las personas y de legalidad.

Esa decisión de la Corte puso fin a la incertidumbre relacionada con el alcance del artículo 86, inciso 2º, del Código Penal, en tanto algunas instancias judiciales han entendido que éste solo se aplica respecto de la víctima de una violación que poseyera alguna discapacidad mental, criterio que llevaba a que la cuestión se judicializara a lo largo del país con resultados adversos y, en algunos casos, con riesgo a la realización del aborto o a la salud de la madre.

El segundo principio es que los médicos en ningún caso deben requerir autorización judicial para realizar esta clase de abortos, debiendo practicarlos requiriendo exclusivamente la declaración jurada de la víctima, o de su representante legal, en la que manifieste que el embarazo es la consecuencia de una violación.

El tercer punto es que los jueces tienen la obligación de garantizar derechos y su intervención no puede convertirse en un obstáculo para ejercerlos, por lo que deben abstenerse de judicializar el acceso a estas intervenciones, las que quedan exclusivamente reservadas a lo que decidan la paciente y su médico.

Protocolos

Con el objeto de hacer efectivo lo decidido y asegurar los derechos de las víctimas de violencia sexual, la Corte exhortó a las autoridades nacionales, provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, "a implementar y hacer operativos, mediante normas del más alto nivel, protocolos hospitalarios para la concreta atención de los abortos no punibles a los efectos de remover todas las barreras administrativas o fácticas al acceso a los servicios médicos y a disponer un adecuado sistema que permita al personal sanitario ejercer su derecho de objeción de conciencia sin que ello se traduzca en derivaciones o demoras que comprometan la atención de la requirente del servicio".

Perotti también planteará en el Senado que este protocolo en la provincia de Santa Fe fue creado a través de una resolución del Ministerio de Salud de la Provincia y se pudo aplicar correctamente en Rosario, a tal punto que según escuchamos en las exposiciones que se realizaron en el Congreso, el mismo es ampliamente aceptado por los sectores ‘verdes’, y tampoco se han registrado fallecimientos por abortos clandestinos. De acuerdo a la información que maneja este Diario, esa será la posición del Senador en el recinto: avanzar en esa dirección, cuando ya es prácticamente un hecho de que la ley no pasará el filtro de la Cámara Alta.

Fuente: Diario Castellanos.