El Senado cierra las extraordinarias con alta actividad e intensos debates

El Senado de la Nación se encamina a una semana de máxima tensión política, con tres sesiones previstas y una agenda que incluye la reforma laboral, cambios en el régimen penal juvenil y el acuerdo Mercosur–Unión Europea. En ese escenario, los tres representantes chaqueños Juan Cruz Godoy (La Libertad Avanza), Silvana Schneider (UCR) y Jorge Capitanich (Frente Popular) tendrán un papel protagónico en los debates.

TRIPLE SESIÓN

La vicepresidenta Victoria Villarruel convocó a una sesión preparatoria para el martes, donde se definirán autoridades. El oficialismo aún no confirmó si Bartolomé Abdala continuará como presidente provisional, aunque tampoco emergieron nombres alternativos.

El jueves el recinto abordará la reforma del régimen penal juvenil, que ya obtuvo media sanción en Diputados y baja la edad de imputabilidad a 14 años; el pliego de Fernando Iglesias como embajador ante la Unión Europea; y modificaciones a la regulación de glaciares, una demanda de gobernadores de provincias mineras que genera resistencias en sectores de la UCR.

El viernes, en tanto, quedará reservado para la sanción definitiva de la reforma laboral y la aprobación del acuerdo Mercosur–Unión Europea. Las sesiones extraordinarias concluyen el 28 y, al día siguiente, el presidente Javier Milei inaugurará el período ordinario en Diputados.

MÚSCULO POLÍTICO

Desde diciembre, La Libertad Avanza logró consolidar un esquema de mayorías ampliadas. En Diputados, con 95 legisladores propios, consiguió aprobar el Presupuesto 2026 (132 a 97), la ley de Inocencia Fiscal (130 a 107), el Régimen Penal Juvenil (149 a 100), el acuerdo con la Unión Europea (203 a 42) y la reforma laboral (135 a 115).

En el Senado, con un bloque de 21 miembros, también consiguió alianzas estables: el Presupuesto fue aprobado con 46 votos y la primera votación de la reforma laboral se impuso por 42 a 30. El oficialismo exhibe así un piso de 40 votos, cuatro por encima del quórum.

EN DEFENSA DE LA REFORMA

En ese contexto, Juan Cruz Godoy anticipó su respaldo a la reforma laboral. Sostuvo que, tras los cambios introducidos en Diputados, corresponde avanzar con una ley que —según su visión— busca formalizar el empleo y ampliar oportunidades.

El senador planteó que el esquema actual impone "cargas excesivas al empleador y desalienta la contratación, en especial de trabajadores mayores de 50 años". También defendió el debate sobre las licencias médicas —tema que generó polémica por el artículo 44, luego eliminado— y señaló que "podrían explorarse mecanismos de responsabilidad compartida o seguros complementarios".

Para Godoy, "el eje está en reducir la informalidad y generar previsibilidad para el sector privado", en un mercado laboral que, a su entender, necesita mayor flexibilidad para expandirse.

CRÍTICAS VIGENTES

Desde el bloque Popular, Jorge Capitanich elaboró un documento crítico que advierte sobre el alcance estructural de la reforma. Según su análisis, el proyecto —de 218 artículos— modifica más de un tercio de la Ley de Contrato de Trabajo.

Entre los puntos centrales cuestionados figuran la extensión de la jornada hasta 12 horas mediante bancos de horas, la ampliación del período de prueba, la limitación en la base de cálculo indemnizatoria y la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado con un 3% de aportes vinculados a la Anses y con posibilidad de administración privada.

Capitanich advierte que "el FAL podría desfinanciar el sistema previsional y abrir un proceso de fragmentación". También cuestiona "la eliminación de estatutos profesionales, las restricciones a la actividad sindical y los límites a la litigiosidad laboral", además de plantear reparos sobre la constitucionalidad del trámite legislativo.

Para el exgobernador, la reforma "redefine el equilibrio entre protección y flexibilidad, con impacto directo en derechos adquiridos y recursos provinciales".

EL ROL DE SCHNEIDER

Silvana Schneider, por la UCR, aparece como voto clave en un recinto donde el oficialismo necesita sostener su mayoría ampliada. El radicalismo acompañó buena parte de la agenda, aunque mantiene diferencias en temas como glaciares y aspectos específicos de la reforma laboral.

Con acuerdos tejidos con gobernadores y presidencias de comisiones estratégicas en manos propias o aliadas, el oficialismo llega con ventaja. Sin embargo, la reforma laboral —por su alcance económico y social— anticipa una sesión de alto voltaje político.