Saunig sobre la Inocencia Fiscal: "Es como un blanqueo de capitales maquillado"

La sanción de la ley de Inocencia Fiscal es una nueva apuesta del gobierno argentino por despejar incertidumbres en torno a la exteriorización de activos, especialmente divisas no declaradas. "No está armado como una ley de blanqueo, porque el gobierno hizo una hábil jugada: incluirlo dentro del Presupuesto Nacional 2026. Pero, en definitiva, es un blanqueo maquillado. Y creo que no tendrá el éxito que el gobierno espera", definió en diálogo con NORTE el asesor financiero Germán Saunig, director ejecutivo en la consultora Equador. 

Así, el también contador público especificó que se estima que, con la Inocencia Fiscal, pueden ingresar al sistema unos USD 10.000 millones a 12.000 millones.Si se lograran esos volúmenes, es justo la diferencia que falta hoy para llegar a la meta de Reservas acordada por el país con el FMI, recordó. 

En proporciones, según proyecciones oficiales mencionadas por el especialista, actualmente los argentinos tienen fuera del sistema o "en el colchón" entre USD 250.000 y 300.000 millones, es decir, casi medio PBI (valorizado en unos USD 600.000 millones). 

"Creo que para el gobierno sería exitoso tomar un 5% de lo que se estima está fuera del sistema o en el colchón, es decir, entre USD 10.000 y 12.000 millones. Esto significa que el gobierno festejaría una migaja con respecto al total que se podría ingresar", trazó Saunig. 

Dijo, al respecto, que "desde la visión del organismo recaudador (el ARCA, ex AFIP), esto está apuntado hacia contribuyentes medios o bajos, no los grandes". 

Una hábil jugada 

"Fue una jugada hábil del gobierno en incluir la ley dentro del presupuesto", definió el analista, y recordó que se trata de una nueva configuración para un régimen que ya existe: el del Impuesto a las Ganancias Simplificado, fortaleciéndolo ya que pasa de un marco legal en que era sustentado por una resolución de ARCA y un decreto, a tener ahora un mayor rango legal a través de una ley. "Institucionalmente era débil porque podía modificarse, y ahora tiene la fortaleza legal que el gobierno espera para atraer dólares que están fuera del sistema bancario", destacó. 

En la práctica, Saunig explicó que es necesario adherirse al Régimen Simplificado de Impuesto a las Ganancias, siempre que, al 31 de diciembre del año anterior, al ejercer la opción y durante los dos años anteriores, se verifiquen las siguientes condiciones:

-Ingresos totales (gravados, exentos y/o no gravados) en Ganancias de hasta $ 1.000 millones. 

-Patrimonio total, lo que comprende bienes en el país y en el exterior y los gravados, no gravados y exentos en Bienes Personales y en tanto no supere los $ 10.000 millones. 

-No califique como gran contribuyente nacional a juicio de ARCA

Precisamente esos topes en ingresos y patrimonio son las principales diferencias con los blanqueos de capitales previos, según reveló el especialista. "En los blanqueos, si el contribuyente estaba dentro de ciertos rangos, pagaba una cierta cantidad de impuestos acordes a los montos. En cambio, acá existen límites para incluirse en el Régimen Simplificado.Por eso, existe un cambio en la configuración del régimen penal tributario, con lo cual no está más la carga de la prueba del lado de la persona que declara impuestos, sino del lado del Estado, que debe probar si los ingresos no son legales", contrastó. 

Lo que se espera, a partir sobre todo de la fuerte presencia de funcionarios nacionales de alto rango hablando sobre los beneficios de esta medida, es que a partir de los primeros días de enero de 2026 comience a haber movimientos en cuanto a personas que se inscriban en el régimen.  

Esta nueva alternativa es un blanqueo encubierto. Es un nuevo anzuelo para que las personas puedan traer dinero que no está en el sistema. 

En perspectiva 

Repasando datos en perspectiva, Saunig recordó que, en 2018, durante el gobierno de Mauricio Macri, se concretó el blanqueo de capitales más exitoso, con unos USD 120.000 millones ingresados al sistema. Fueron dólares "incorporados al sistema confiando en una gestión de gobierno, pero luego cambiaron algunas reglas de juego y estos protagonistas se sintieron decepcionados en su mayoría", ya que finalmente "saltaron algunas alertas" a nivel de los organismos de control. 

En comparación, recordó que el último blanqueo propuesto por la gestión de Javier Milei significó el ingreso de unos USD 25.000 millones al sistema "en una escala mucho menor, dando a entender que hay cierta desconfianza en el sistema de la gente que tiene su dinero afuera". 

"Esta nueva alternativa es un blanqueo encubierto. Es un nuevo anzuelo para que estas personas puedan traer dinero que no está en el sistema", resaltó, e indicó que esos contribuyentes podían "haber traído ese dinero el año pasado (con el blanqueo de capitales) a un costo muy bajo; y a ellos el gobierno ahora les dice que lo traigan a un costo cero". 

Las dudas en torno a esta nueva oportunidad que ofrece el gobierno, según el analista financiero, se ciernen en torno a que "no hay mucho espacio para que los contribuyentes que no tengan dinero dentro del sistema sigan aportando, porque el que tomó la decisión hace un año atrás, ya lo hizo por un determinado monto". "La gran desconfianza que tienen estas personas es que mañana cambien las reglas de juego, que salten las alertas en el sistema y sean perseguidas", insistió.

Acerca del público destinatario de una medida de esta magnitud, Saunig explicó que se trata de "un núcleo de gente que no representa a gran parte de la sociedad, y que en realidad ya confió en el sistema, pero fue en cierta parte desilusionada (en el blanqueo de Macri), y luego se le volvió a proponer un nuevo sistema y aportó a ese blanqueo (el de Milei), que fue un tercio de lo que había aportado en 2018". 

"Lo que pasa en diciembre no puede extrapolarse como mejora de la economía" 

Esta semana, varios analistas están advirtiendo una cierta presión alcista sobre el dólar y tasas de interés que vuelven a subir. Al respecto, Saunig analizó: "El calentamiento de la economía no está refiriendo algo positivo, sino cuestiones de fin de año vinculadas al cobro del aguinaldo o de bonos, que dan cierto impulso al consumo. Es decir, es una situación muy de nicho de diciembre, muy estacional, que no puede extrapolarse como una mejora de la economía". 

Recordó, además, que "muchas empresas van al sistema a tratar de tomar financiamiento", en un contexto donde la volatilidad sigue siendo la marca de época. "Previo a las elecciones nacionales, las tasasvolaron, después fueron bajando hasta quedar alrededor de un 25% en promedio, y ahora retoman la suba hasta un 33%", describió. 

"Si observamos las tasas que publica el Banco Central, están muy fuera de lo que el gobierno plantea para su nuevo presupuesto como estimación de la inflación, de un 10% anual", alertó. "Ese es el principal problema que tienen las pymes: están pagando un 20% de tasas reales, algo inviable para cualquier economía", subrayó. 

Por último, habló de una "gran divergencia de esta gestión de gobierno", ya que "están muy preocupados en captar dólares fuera del sistema y atraer a ciertos inversores dándoles la posibilidad de que la economía pase por importaciones y no por la producción, porque eso les permitirá bajar los precios, en línea con su compromiso de bajar la inflación; pero dejan de mirar otras cuestiones como el consumo, la desocupación y que no cierren pymes".