Proyecto para el apoyo de emprendedores alimentarios
Se presentó en la Legislatura provincial el proyecto de ley por el cual se propone la creación del Registro Provincial de Pequeñas Unidades Productivas de Alimentos Artesanales (PUPA), una iniciativa que busca formalizar y acompañar a los emprendedores alimentarios en todo el territorio provincial.
La iniciativa, formalizada por los diputados Santiago Pérez Pons y María Pía Cavana, se basa en experiencias exitosas de otras provincias como Buenos Aires y Corrientes.
La necesidad de esta legislación surge de un contexto socioeconómico particular, donde emprendimientos familiares y autogestionados elaboran alimentos artesanales, pero operan en la informalidad. La principal barrera que enfrentan es la dificultad para cumplir con los estrictos requisitos de infraestructura y edilicios del Código Alimentario Argentino (CAA), que fue diseñado para establecimientos de gran escala. Esta situación genera una barrera para el crecimiento del emprendimiento.
Los actores marcaron como ejemplos que productores no pueden acceder a canales de comercialización formales, financiamiento o programas de apoyo.
Otra cuestión es que al estar en la informalidad, las autoridades bromatológicas no pueden fiscalizar estas producciones, lo que impide garantizar la inocuidad de los alimentos.
La iniciativa busca solucionar estas deficiencias al establecer un marco normativo diferenciado y adaptado a la realidad de la producción a pequeña escala. El objetivo es permitir que estas unidades productivas puedan operar de manera formal.
En caso de que se convierta en ley, entre los beneficios marcan la inclusión social y económica a partir de formalizar a los emprendedores, permitiéndoles acceder a mercados más amplios y dignificar su trabajo. La garantía de inocuidad alimentaria: a través de la capacitación en buenas prácticas de manufactura adaptadas se busca proteger la salud de los consumidores.
El desarrollo local, que permitirá impulsar el crecimiento de pequeños negocios, la generación de empleo y el fortalecimiento de las economías regionales y el acceso a beneficios, ya que las unidades registradas tendrán acceso preferente a ferias y mercados populares, líneas de financiamiento blandas, y capacitación técnica gratuita.
La ley también contempla un sistema de etiquetado con trazabilidad local, la promoción de la soberanía alimentaria y el reconocimiento de la labor de las mujeres y familias que sostienen la economía social.
CÓDIGO ALIMENTARIO
El Código Alimentario Argentino actúa como una barrera para ampliar mercados a pequeños productores y por ello se pide en el proyecto establecer excepciones. Entre ellas, está no considerar casas de comida a aquellas familias que, en sus domicilios particulares, preparen un número no mayor de seis viandas diarias o doce comidas para ser distribuidas de forma remunerada.
Para garantizar inocuidad, agrega la propuesta que estas unidades productivas deberán comunicar tal actividad a la autoridad sanitaria competente y autorizar el ingreso de inspectores a los domicilios, con el único fin de verificar las condiciones higiénico-sanitarias de las cocinas y controlar que el personal interviniente y las materias primas utilizadas cumplan con las exigencias previstas por la normativa vigente.
También habilita que podrán habilitarse unidades productivas que elaboren o vendan alimentos derivados de la actividad agroalimentaria familiar.s
