Analizan si la falta de mantenimiento de rutas nacionales genera más siniestros viales 

A propósito de varias publicaciones de NORTEque en este último tiempo reflejan el progresivo deterioro de las cuatro rutas nacionales que atraviesan este territorio (11, 16, 89 y 95), el exdefensor del Pueblo, Bernardo Voloj compartió el contenido de un informe preliminar de su autoría donde advierte el mal estado de la infraestructura vial, agravado en el período 2024-2025, "debido a la paralización de obras públicas, el recorte presupuestario y la ausencia de mantenimiento". La finalidad del documento es ofrecer una perspectiva acerca de "los impactos de esta crisis vial".

El documento sobre el estado de las rutas nacionales ofrece datossobre la siniestralidad, incluyendo un ranking de aquellas que concentran la mayor cantidad de muertes por siniestros viales, junto con un relevamiento técnico sobre el estado crítico de las algunos tramos identificados de acuerdo a las jurisdicciones provinciales y municipales. 

Voloj, hoy al frente de la Consultora Responde, señala que, en un período de casi un año y medio "el Gobierno nacional recortó un 75% la inversión en rutas y vías, lo que ha paralizado más de 3.500 obras públicas, incluidas 2.300 específicamente viales". Como consecuencia, revela, se perdieron más de 100.000 empleos en el sector de la construcción. 

Sostiene, a la vez, que la Dirección Nacional de Vialidad "experimentó una subejecución presupuestaria extrema, y solo en la provincia de Buenos Aires, la caída fue del 85,9% en 2024". "A ello se sumó –agrega- el desvío de fondos del Impuesto a los Combustibles, regulado por la Ley 23.966, que debían destinarse al Fideicomiso de Infraestructura del Transporte, lo que privó al sistema vial de más de $350.000 millones.

Frente a ese escenario, el documento destaca las acciones de distintos actores de la sociedad como cámaras empresariales y gremios, y menciona en especial que las defensorías del pueblo provinciales comenzaron a documentar reclamos de la ciudadanía por demoras, accidentes y condiciones intransitables en rutas nacionales; a la vez que, en algunos casos, se promovieron medidas judiciales o intervenciones institucionales ante la ausencia de respuestas por parte de los organismos competentes.

Otro dato relevante indica que, según el Observatorio Vial Nacional, en 2024 se registraron 3.642 siniestros viales fatales en Argentina, con un total de 4.369 muertes."El 46% de estos siniestros ocurrieron en rutas y, de ese total, más del 25% se produjeron en rutas nacionales", señala Voloj, mientras revela que "para 2025, con datos disponibles hasta mayo, se estima un incremento del 25% en siniestros fatales respecto al mismo período del año anterior".

Diagnóstico presentado a Vialidad 

Voloj incorpora al documento un relevamiento técnico realizado durante 2024 por la Asociación de Defensorías del Pueblo de la República Argentina (ADPRA), sobre el estado crítico de las rutas nacionales, a partir de la información aportada por distintas Defensorías del Pueblo. 

"El diagnóstico fue presentado a las autoridades de la Dirección Nacional de Vialidad con el objetivo de promover acciones urgentes de mantenimiento, reactivación de obras y mejora integral de la infraestructura vial", recuerda. 

Entre las ocho provincias que presentaron información se encuentra el Chaco, donde se expone el "deterioro avanzado y ausencia de mantenimiento" en la Ruta Nacional 16, desde peaje de Makallé hasta el cruce con la RN 89; la "necesidad de reparación integral" de la Ruta Nacional 11, en el tramo Resistencia – Basail; y el "bacheo, mantenimiento y señalización" requeridos para la Ruta Nacional 89, tramo Gancedo – General Pinedo.

Estadísticas incompletas 

En el informe, el exdefensor resalta que los datos disponibles sobre el aumento de la siniestralidad vial en Argentina, en relación con el mal estado de las rutas nacionales en 2025, son fragmentadosy no hay estadísticas oficiales completas para este año que detallen específicamente el impacto del deterioro de las rutas en los accidentes, fallecidos y heridos. 

De ahí que, a partir de combinar información oficial, reportes periodísticos, e intervención de redes sociales, surge que "el denominador común es la falta de mantenimiento mínimo en las rutas nacionales, la carencia de obras básicas para el sostenimiento y un aumento continuo y sostenido de accidentes causados ya no por imprudencia u errores humanos que es el factor predominante, sino por el déficit general de las rutas en su conjunto", sostiene. 

En 2024, se registraron 3.642 siniestros viales fatales en Argentina, con un total de 4.369 muertes. El 46% de estos siniestros ocurrieron en rutas y, de ese total, más del 25% se produjeron en rutas nacionales.

Dos rutas de la región con alta siniestralidad 

Un apartado del informe analiza datos de siniestralidad vial y cuáles son las rutas donde ocurren con mayor frecuencia.Así, revela que, entre los principales siniestros fatales en rutas nacionales en lo que va de 2025, se cuenta el ocurrido en la RN3, en San Miguel del Monte (km 132, Buenos Aires), el 13 de mayo pasado, con el saldo de 4 muertos y 16 heridos, tras la colisión de un micro y un camión. Se indican como condiciones en la ruta, la falta de iluminación y obras inconclusas. Otro siniestro es el ocurrido en abril en la RN14, en San José, Misiones, con 7 muertos y 10 heridos. Allí, se observaron condiciones de una calzada dañada y sin barandas. 

En tanto, tomando el año 2024, el informe del Observatorio Nacional de Seguridad Vial identificó 29 rutas nacionales con registro de siniestros fatales. Allí puede observarse que los tramos más críticos son los siguientes:

-RN3 (Buenos Aires, Chubut, Santa Cruz), 153 muertes. 

-RN12            (Corrientes, Misiones, Entre Ríos), 132 muertes. 

-RN14             (Misiones, Corrientes, Entre Ríos), 127 muertes. 

-RN7 (Buenos Aires, San Luis, Mendoza), 112 muertes. 

-RN40            (Salta, Catamarca, La Rioja, etc), 109 muertes. 

-RN34 (Salta, Santiago del Estero, Santa Fe), 96 muertes. 

-RN38             (Tucumán, La Rioja, Catamarca), 94 muertes. 

-RN9 (Buenos Aires, Córdoba, Tucumán), 91 muertes. 

-RN19 (Córdoba, Santa Fe), 78 muertes. 

-RN8 (Buenos Aires, Santa Fe), 75 muertes. 

-RN33             (Buenos Aires, Santa Fe), 64 muertes. 

-RN36             (Córdoba), 61 muertes. 

Ese recuento permite identificar zonas críticas, por caso, en la Ruta Nacional 3 (tramo Buenos Aires – Azul – Bahía Blanca), donde se presentan grietas profundas y obras inconclusas de autovía, siendo San Miguel del Monte el epicentro de múltiples accidentes recientes; y la Ruta Nacional 12 (tramo Paso de los Libres – Posadas), con una carpeta asfáltica deformada y señalización casi inexistente. Ésta última es una ruta clave para el comercio internacional.

Otros tramos críticos identificados son: la Ruta Nacional 14 (Concordia – San José), con baches, colectoras colapsadas, zonas sin iluminación, y alta siniestralidad por tránsito pesado; la Ruta Nacional 40 (tramos de La Rioja, Mendoza y Santa Cruz), con zonas de desmoronamiento, banquinas intransitables y desvíos sin señalización; la Ruta Nacional 152 (La Pampa), en estado de abandono total entre General Acha y Puelches, con numerosos vuelcos en los últimos 18 meses; la Ruta Nacional 7 (Mendoza, zona de alta montaña), con falta de defensas, señalización deteriorada y obras detenidas cerca del Paso Cristo Redentor; la Ruta Nacional 188 (noroeste bonaerense), con señalización ausente y banquinas angostas entre Junín y Realicó; y la Ruta Nacional 151 (La Pampa), con múltiples accidentes fatales en curva de Algarrobo del Águila, sin obras previstas.

Infraestructura vial, una de las áreas más afectadas por el recorte 

El informe resalta que "un 85% del tránsito confluye sobre el 25% de la red vial nacional, es decir, en unos 10.000 kilómetrosde un total de 40.000". Pese a esa concentración y relevancia, "la política de ajuste impulsada por el Poder Ejecutivo Nacional desde diciembre de 2023 ha transformado la infraestructura vial en una de las áreas más afectadas por el recorte", advierte Voloj. 

En esa línea, señala que "las decisiones de desinversión han sido ejecutadas sin procesos de evaluación ambiental ni análisis de riesgos, afectando además el cumplimiento de los compromisos asumidos en el Plan Federal de Infraestructura". Y subraya que "el recorte del 75% de los fondos asignados a obras viales, así como la parálisis total de nuevas licitaciones, suponen una renuncia de facto a ejercer competencias federales indelegables en materia de conectividad territorial y seguridad vial".

Recuerda, a la vez, que el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación "ha reconocido el mal estado generalizado de la red vial, aunque se ha relativizado su incidencia en la siniestralidad". Sostiene asimismo que "la falta de acuerdo entre Nación y provincias sobre el traspaso de competencias impide una respuesta efectiva". 

También se menciona que algunas jurisdicciones, como Salta y Entre Ríos, han comenzado a debatir la instalación de peajes provinciales para financiar mantenimiento; mientras que Buenos Aires y Salta ha judicializado el reclamo por el desfinanciamiento. Finalmente, en abril de 2025, el Gobierno de la provincia de Santa Fe reiteró su reclamo al Estado nacional por el grave deterioro de las rutas nacionales que atraviesan su territorio, destacando el aumento de los accidentes fatales como consecuencia directa de la falta de mantenimiento. Asimismo, un juez federal de Reconquista intimó a Vialidad Nacional a reparar de manera urgente un tramo crítico de la Ruta Nacional 11, advirtiendo sobre los riesgos concretos que implica su estado actual para la seguridad vial.