Consecuencias de dos décadas de precarización laboral

En los últimos veinte años, el número de monotributistas en la Argentina creció en forma exponencial: solo en la última década se duplicó. En 2023 se registraron 4,9 millones de monotributistas, de los cuales 2,5 millones aportan a la seguridad social. 

Hace 20 años, solo 370.000 monotributistas hacían aportes. Hoy, representan el 25% del empleo total, mientras que en 2003 no llegaban al 10%. Estos datos reflejan la precarización laboral que se fue profundizando durante los gobiernos de los Kirchner, Macri, y Alberto Fernández. Milei representa la culminación de esa tendencia.

El crecimiento del monotributo se debe a su uso como medio para encubrir relaciones de dependencia, con el que las empresas evitan pagar aportes laborales e indemnizaciones y reconocer derechos laborales. 

Las principales empresas multinacionales en el país emplean a trabajadores a través de tercerizadas que los registran como monotributistas. Hasta programas como Potenciar Trabajo incluyeron a sus trabajadores como "Monotributo Social", ocultando la relación de dependencia.

Este modelo llevó a que los empleadores presionen para que la relación de dependencia encubierta no se pueda probada ante la Justicia laboral: llaman "industria de juicio" al reclamo de los trabajadores para que se reconozca la relación de dependencia. 

Las empresas –con la tolerancia y el favor del Estado- buscan reemplazar la relación de dependencia con el monotributo de manera definitiva. La Ley de Bases no solo reduce la responsabilidad de la empresa principal sobre las tercerizadas, sino que introduce la figura del "emprendedor monotributista" con hasta tres trabajadores a cargo. Los masivos Procedimientos Preventivos de Crisis presentados por las empresas apuntan a reemplazar los trabajadores contratados bajo la ley histórica por otros nuevos bajo la ley impulsada por Milei.

El auge del monotributo perjudica directamente al sistema previsional, ya que los aportes de los monotributistas son bajos y las empresas contratistas no hacen aportes patronales –luego, se dice que el sistema previsional "no es sostenible". 

Folgar calcula que se necesitan 19 monotributistas para financiar una jubilación mínima de $225.000. Con bajos aportes previsionales y desincentivos para registra a los trabajadores en el régimen general, el monotributo plantea desafíos crecientes para la sostenibilidad fiscal y previsional.

El informe también revela que el bajo costo salarial, comparable al de hace 15 años, actúa como un "amortiguador" del desempleo. Leopoldo Tornarolli, investigador de la UNLP, sugiere que "no habrá un aumento drástico en el desempleo, ya que el ajuste en el mercado laboral se viene dando más por la reducción de salarios y la baja de la calidad del empleo que por la cantidad de desempleados". Según la Unsam, el salario actual está en los niveles de 2009, un año también marcado por la recesión industrial.