Chile: el Senado votará el martes si destituye a Piñera por los Pandora Papers

   Las filtraciones revelaron que en 2010 la familia del presidente vendió el megaproyecto Minera Dominga a su amigo Carlos Délano a través de un paraíso fiscal en las Islas Vírgenes. Además, la transacción tenía como condición que la zona donde se emplazara el proyecto no sea declarada reserva natural, lo que Piñera garantizó durante su primer mandato.

   A partir de las 9 del martes 16 de noviembre, la Sala del Senado votará la acusación constitucional presentada en contra Sebastián Piñera, segundo intento de destitución luego de lo vivido a finales de 2019 por motivo de las graves, masivas y sistemáticas violaciones a los derechos humanos durante el estallido social, que fue rechazada en primera instancia durante su votación en la Cámara.

   La fecha fue acordada los comités luego que se diera cuenta del oficio enviado por la Cámara de Diputados. Allí, una maratónica intervención el legislador Jaime Naranjo -tardó 14 horas para leer las 1.300 páginas del libelo acusatorio- permitió conseguir el tiempo que se requería para que Giorgio Jackson pudiese salir de su aislamiento obligatorio como contacto estrecho del candidato presidencial Gabriel Boric -contagiado de Covid-19- y así poder asistir al Congreso para conseguir los 78 votos necesarios para aprobar la acusación contra Piñera, por el romper el principio de probidad y de anteceder sus intereses personal por sobre los de la nación.

   La primera sesión será de 9 a 13.30 y una segunda a partir de las 15, la que se extenderá hasta que esta sea resuelta, sin importar lo que tarde. La jornada comenzará con la lectura de la acusación por parte del secretario general por un total de 30 minutos, después de lo cual la comisión de diputados tendrá una hora para exponer los antecedentes relativos a la acusación.

   Esta misma cantidad de tiempo tendrá la defensa del imputado Sebastián Piñera, con 45 minutos para réplica y otros 45 responder a ésta. Por su parte, la sesión de la tarde estará destinada por completo para que los senadores fundamenten su voto con hasta 15 minutos cada uno.

   Una vez finalizados los argumentos, se procederá a votar separadamente los dos capítulos de la acusación: uno por "haber infringido abiertamente la constitución y las leyes" y el otro por "haber comprometido gravemente el honor de la nación" en el caso vinculado con la compraventa de Minera Dominga en el paraíso fiscal de Islas Vírgenes Británicas.

   La acusación apunta a la compraventa de la Minera Dominga en el paraíso fiscal de Islas Vírgenes Británicas, tras la revelación de los Pandora Papers, particularmente la cláusula de la venta del último paquete de acciones a su amigo personal, Carlos Délano a cambio de asegurar que el lugar donde se instalaría la minera no se transforme en una zona protegida.

   Finalmente, cabe precisar que también existe una investigación penal en este punto a cargo de la Unidad Anticorrupción del Ministerio Público, que tiene al presidente en funciones en calidad de imputado.

Eventual suspensión

   La Acusación Constitucional deberá ser sostenida ante la Cámara Alta por una comisión integrada por tres diputados, que serán definidos en una próxima sesión. Y mientras el Senado resuelve el libelo, el presidente Sebastián Piñera quedará inhabilitado para salir del país.

   La duda que surge es si el mandatario quedará suspendido de su cargo durante la tramitación, pero abogados constitucionalistas interpretaron que la norma indica que Piñera puede continuar ejerciendo funciones. "En el argumento textual pareciera tener asidero la interpretación de que no se aplica suspensión", señalaron, y además "sería una tremenda crisis en medio de una elección y con un contexto polarizado, aunque eso es más bien un tema politológico más que jurídico".

¿Qué se necesita para destituirlo?

  En el caso de un Presidente, para que la Acusación Constitucional sea aprobada, se necesitan 2/3 de los senadores en ejercicio. Traducido a votos, al menos 29 senadores deben votar por la destitución, lo que en términos simples significa que la oposición debe convencer a cinco legisladores oficialistas.

   En tanto, el Senado, dentro de los próximos cuatro a seis días, debe fijar la votación del libelo, y en paralelo, el mandatario será notificado de la decisión de la Cámara. Piñera no está obligado a concurrir al Senado, sino que puede enviar a su abogado, Jorge Gálvez, para presentar su defensa, tal como ocurrió en la Cámara de Diputados.

   Así las cosas, la sesión donde se definirá el futuro político de Piñera podría llevarse a cabo el lunes 15 de noviembre, a días de las elecciones presidenciales, parlamentarias y de consejeros regionales. De ser aprobada la Acusación Constitucional, Piñera será destituido de su cargo y no podrá ejercer funciones públicas por cinco años, independientemente de si son cargos de elección popular o no.

¿Quién asumiría?

   Si Piñera es destituido, será subrogado por el ministro del Interior, con el título de vicepresidente de la República, mientras el Congreso define a su sucesor. Si hay vacancia, que sería el caso, donde al mandatario le quedan menos de dos años para cumplir su mandato, la ley establece que el nuevo Presidente debe ser elegido por el Congreso por la mayoría absoluta de los senadores y diputados en ejercicio.

   La elección se desarrollará diez días después de la vacancia, y el elegido, que puede ser cualquier ciudadano y no necesariamente alguna autoridad de Gobierno o del Congreso, asumirá su cargo dentro de los treinta días siguientes, hasta el 11 de marzo.