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Entrevista al titular de la ATP, Danilo Gualtieri

“Son buenas medidas para el corto plazo porque apuntan a generar mayor consumo”

El titular de la Administración Tributaria Provincial (ATP) valoró el criterio y orientación de las primeras medidas económicas del gobierno nacional, en tanto buscan que “la gente tenga más dinero en el bolsillo y generar así mayor consumo para reactivar la economía”. Fotos: Miguel A. Romero

“Para el corto plazo es lo que se debía hacer, pero luego hay que plantear incentivos para la industria y para la exportación”, acotó Danilo Gualtieri.

Además, destacó al Consenso Fiscal como “un buen punto de partida” para empezar a bajar la presión impositiva en el país, pese a que por este año sus efectos fueron suspendidos por el gobierno nacional en acuerdo con las provincias firmantes, dado el contexto recesivo del país.  

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“No tenemos prevista la creación de nuevos impuestos ni el aumento de alícuotas”, confirmó el administrador de ATP en la entrevista con NORTE.

NORTE: ¿Cuál es su opinión sobre las medidas iniciales del gobierno nacional y el efecto que tendrán en la reactivación económica?

Gualtieri: Terminado el gobierno de Macri, que implementó una política neoliberal, nos encontramos con alta inflación, caída de la actividad económica, cierre de industrias y pymes, siendo las pymes las que más empleo generan, salarios que quedaron por detrás de la evolución inflacionaria y tarifas dolarizadas incrementadas en forma exponencial, con aumento de la pobreza e indigencia. Todo eso repercutió, sobre todo, en el bolsillo de la clase media trabajadora; e implicó menor consumo y caída de la actividad económica. Hoy lo elemental es que las personas que no tienen acceso a alimentos puedan tenerlo. Es un estrato muy grande el que la está pasando mal. Lo primero es garantizar que tengan lo indispensable y por eso se implementó la Tarjeta Alimentar, que además de ayudar a esos sectores vulnerables generará un movimiento en la economía.

Es importante también la medida que congeló tarifas de servicios básicos, lo que mejorará el poder adquisitivo, igual que el bono pagado a jubilados y el incremento salarial al sector privado (por decreto). También la moratoria a pymes, el programa Precios Cuidados y la baja en los precios de los medicamentos. Pero habrá un tema fundamental, que es la base para todo: la deuda con el FMI y acreedores privados. Se necesita poder renegociarla con plazos convenientes e intereses razonables, que permita que no se vayan tantos recursos al pago de deuda y que puedan volcarse a otros fines. También es necesario bajar las tasas de interés para el financiamiento de pymes, que son las que invierten y generan mano de obra.

-Un reclamo permanente es la presión impositiva demasiado elevada en el país…

-La presión tributaria existe y Argentina es uno de los países con mayores niveles en Latinoamérica. Para bajarlos, hay que optimizar la recaudación con los contribuyentes actuales y con los potenciales que no están inscriptos, ampliando la base. También con controles cruzados y acortando mecanismos de pago. El Consenso Fiscal firmado en 2017 apunta a disminuir la presión fiscal, con un compromiso de reducir alícuotas, eliminar tratamientos diferenciales entre jurisdicciones, establecer exenciones para algunas actividades, eliminar el impuesto a los Sellos (al 2022) y los impuestos sobre la nómina salarial, que en el caso del Chaco sería el Fondo para Salud Pública. Bajar la presión tributaria ayuda a que las empresas sean más competitivas y, así, pueden generar mayor actividad y crecimiento de la economía.

-Entonces, como herramienta, el Consenso Fiscal está bien planteado…

-Es un punto de partida porque plantea eliminar o bajar alícuotas de ciertos impuestos. Eso ayuda a disminuir la presión tributaria. Pero en un contexto recesivo como el actual, con provincias donde los ingresos están acotados, se planteó la suspensión por un año hasta lograr una cierta reactivación de la actividad económica traducida en mayor consumo y, por tanto, una mejor recaudación de impuestos.

Sin aumentos

-¿Tienen previsto algún aumento de impuestos provinciales? 

-No tenemos prevista la creación de nuevos impuestos ni el aumento de alícuotas. Las provincias firmaron el Consenso Fiscal, estableciendo una serie de acciones año tras año para bajar alícuotas (en los casos en que estaban por encima de un cierto nivel) y lograr la exención de algunas actividades. Pero durante este año, por la suspensión de ese acuerdo, no se aplicará la baja de alícuotas para ciertas actividades.

Impuesto Inmobiliario Rural: analizan

actualizar valuaciones fiscales  

En el inicio de gestión, uno de los focos principales de trabajo es el Impuesto Inmobiliario Rural y una futura actualización de la valuación fiscal de las tierras. Para analizar el tema, ya hubo reuniones con autoridades del Registro de la Propiedad Inmueble y de la Dirección General de Catastro, organismos que tienen bajo su órbita las actualizaciones fiscales.

“La última actualización fue en 2008”, recordó Danilo Gualtieri. En ese sentido explicó que ATP liquida el impuesto en base a información de Catastro y del Registro de la Propiedad Inmueble. Por eso, si se actualiza la valuación fiscal implicará un aumento del impuesto derivado de ese nuevo valor y no porque se incremente la alícuota.

“Se hará un estudio para ver qué sectores abarcaría a partir de 2020”, indicó el administrador y marcó que hay hectáreas valuadas en 300 pesos en algunas zonas de la provincia. “No tiene punto de comparación con el valor de mercado que tienen esas tierras”, señaló.

A la fecha hay 31 mil contribuyentes del Impuesto Inmobiliario Rural. El 90% de esos contribuyentes tienen menos de 500 hectáreas y representan el 10% de la recaudación. Mientras que el 10% restante de contribuyentes tributan el 90% de la recaudación.   

La recaudación anual por el Impuesto Inmobiliario Rural ronda los 175 millones de pesos, con un nivel de cumplimiento promedio entre el 80 y 85%, excepto para el 2019 cuando hubo una emergencia hídrica que eximió del pago de este impuesto.

Perfil

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Jorge Danilo Gualtieri

-Fecha de nacimiento: 20-02-1977

-Edad: 42 años

-Contador Público (Facultad de Ciencias Económicas - UNNE)

-Docente por concurso de la Catedra “Impuestos I” (Facultad de Ciencias Económicas – UNNE. Período 2004 hasta la fecha).

Capacitación

-Postgrado de Especialización en Tributación (Facultad de Ciencias Económicas de la UNNE)

-Cursos de Postgado: Programa de Gobernabilidad y Gerencia Política (Universidad de San Andrés) - Programa de Desarrollo Directivo (IAE Business

School – Universidad Austral) –

Experiencia laboral

-Subsecretario de Infraestructura del Municipio de Resistencia (diciembre 2015 a diciembre 2019)

-Asesor del ministro de Hacienda y Finanzas Publicas de la Provincia del Chaco (marzo 2014 hasta diciembre de 2015)

-Síndico titular de Laboratorios Chaqueños S.A. (agosto 2012 hasta marzo de 2014)

-Asesor del Ministro de Salud Pública de la Provincia del Chaco (2009 – 2012).

-Subgerente de Jubilaciones, Retiros y Pensiones del Insssep (diciembre de 2007 hasta mayo de 2009)

-Asesor contable, económico y financiero de los municipios de Margarita Belén, Colonia Benítez y La Leonesa (2003-2007).

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