“El Insssep es una institución que solamente aplica la ley”

En tiempos de depreciación salarial producto de un aumento en el costo de vida sumado a un incremento de haberes que siquiera no cubre la inflación hace que cuando se conocen que en un distrito pobre como Chaco existen jubilaciones y haberes muy superiores a la media, incluso algunas llegan a los seis dígitos hacen que el malhumor social se potencie.

NORTE publicó el último fin de semana que existen unos 20 jubilados con haberes que llegan a los 100 mil pesos y casi 400 agentes en actividad que alcanzan esa cifra, lo que generó reacciones que van desde el propio Poder Ejecutivo, que analiza presentar un proyecto parlamentario para atender estas excepciones a lo que sumaron legisladores y funcionarios que piden que las respuestas se den con normativas que tengan el consenso de los tres poderes del Estado.

En esa línea, se ubican las autoridades del Insssep, con la presidenta del Directorio, Mariel Gersel y el vice del órgano conductor, Alfredo Zamora, que adhieren a la idea de que el asunto más allá de lo que significan exponer cifras precisa un análisis que derive en una ley que tenga el respaldo político sea sustentable y que incluso el consentimiento de algunos de los beneficiados en la actualidad con haberes abultados y regímenes especiales que decantan en una jubilación jugosa.

‘El Insssep es una institución que no genera sino que aplica normativas, no tenemos trato diferencial para nadie pero sabemos que el sistema previsional está en crisis en Argentina y Latinoamérica y las soluciones deben llegar poniendo sobre la mesa todos los problemas buscando soluciones de fondo‘, declara Gersel. En la misma línea, Zamora exhortó a evaluar alternativas basándose en la experiencia en lo que ocurrió con la ley de topes, que señalan debió ser derogada porque el organismo perdió todas las demandas realizadas por jubilados argumentando la inconstitucionalidad de la norma porque el haber no alcanzaba el 82 por ciento móvil establecido por la Carta Magna.

12 JUICIOS Y TODOS PERDIDOS

Autoridades indicaron que fueron 12 las demandas judiciales contra el organismo en lo que hace a topes jubilatorios, la Justicia falló a favor de la otra parte procesos a los cuales se llegó incluso al máximo tribunal en la Provincia. El último caso se dio en 2016 en el que con un fallo dividido, el Superior Tribunal se inclinó a favor del beneficiario de la jubilación y por el cual el Insssep deberá abonar unos tres millones de pesos y que por estos días se encuentra negociando la forma de pago.

Desde la parte sindical, ATECh reclama un mayor vigor en estrados judiciales y piden que las apelaciones para determinar si existe o no inconstitucionalidad en los topes lleguen hasta la Corte Suprema.

Un tope en los aportes

Cuando se pone sobre el tapete las razones por las cuales algunos entes u organismos cuentan con salarios elevados se dice que en la mayoría de ellos rigen incompatibilidades para desempeñarse en el ámbito privado que llevan a que un salario alto ‘compense‘ lo que potencialmente deja de percibir en la función pública.

Si a esto se suma que ninguno de los actores en el debate piensa en alguna reforma constitucional que analice modificaciones al sistema que determina el haber que tiene en cuenta las 120 mejores remuneraciones del agente y establece el 82 por ciento móvil del haber una alternativa sería evaluar un mecanismo parecido al que rige para empleados nacionales, que es establecer un base de cálculo para salarios altos de la cual se determinarán los aportes. ‘Se necesita el consenso de todos los sectores, porque hay antecedentes que acordamos un proyecto, sancionamos la normativa y luego la Justicia interpreta de otra manera y volvemos a foja cero‘, señala Gersel. Si bien la discusión es más de fondo en lo que hace a la legalidad, explican que activos que en la actualidad tengan haberes netos deducciones más deducciones menos accederían a una jubilación de unos 82 mil pesos, y que naturalmente el número sería menor si se tomara no el total del sueldo sino un techo sobre el cual se aplicaría el descuento para jubilaciones. Una idea de esta naturaleza implicará también analizar las consecuencias que puedan darse desde lo judicial y su compatibilización con leyes provinciales, ya que a nivel nacional existen demandas en contra.

Sin respuestas para cubrir el déficit

Los integrantes del organismo se refirieron también al déficit crónico y estructural de la caja jubilatoria el que mes a mes debe hacer frente la Provincia a pesar de existir un compromiso por parte de la Nación para atender este agujero en el sistema. ‘Los aportes de Anses no llegan seguimos de cerca y muy comprometidos este tema pero la realidad es que la Nación no está cumpliendo‘, explicó Gersel. La presidenta del Directorio señaló que se cumplieron todas las auditorías exigidas por el organismo nacional, que incluso se remitió información a las dependencias del Anses pero que las respuestas no llegan.

La exlegisladora indicó que en esta situación se encuentran las 13 cajas provinciales que no fueron transferidas a Nación, que si bien algunas están en un proceso más avanzado en lo que a requerimientos respecta la falta de desembolsos afecta a todos. En otro punto, Gersel reiteró la aclaración respecto a Ley de Reparación Histórica que además de la cobertura de los déficits habla de ‘armonizar a futuro‘ las cajas provinciales con las provinciales. ‘No hay ninguna intención de traspasar las cajas, además del blindaje constitu cional establecido en 2009 los afiliados pueden estar tranquilos que no se evalúa ningún traspaso‘, señaló.

LA CAJA POLICIAL

En lo que hace alternativas para cubrir el bache financiero, señalaron que los regímenes que se dan en fuerzas de seguridad hacen que por el tipo de actividad y normativas propias, pasen a retiro a una edad relativamente corta que termina impactando de lleno en el número final. A esto debe sumarse que se está lejos de la ecuación que se plantea como óptima que debe existir cuatro activos por cada pasivo para lograr el equilibrio de las cuentas.

“Algunas provincias para que no que no tenga tanta incidencia en el déficit optan por quitar la caja policial del cálculo general”, señaló Gersel. Por su parte Zamora, expresó que será muy complejo el debate que promueva el equilibrio del sistema previsional, sobre todo a partir de que, de darse, significará que algunos sectores deban resignar ciertos beneficios que tienen sobre el resto y además la sensibilidad que trae tratar un tema de esta índole para todo lo que sea el ámbito de los agentes estatales.