Sobre las asociaciones civiles y su importancia en la sociedad
Señor director de NORTE:
En un país conviven el sector público y el sector privado, dentro de este último se desarrollan asociaciones y entidades sin fines de lucro, y las personas que la representan lo hacen porque aprecian y dimensionan la importancia de representar o trabajar para dicho sector que genera importantes cambios donde actúa.
Su energía principal se basa en la iniciativa propia, y en el entorno en que actúan conciben cambios positivos para toda la sociedad, atendiendo necesidades, generando cambios, creando fuentes de trabajo, mejorando la economía local y muchas veces es gestor o iniciador de obras de infraestructura esenciales (solo como ej. el puente General Belgrano su inclusión como proyecto tuvo vital importancia el empuje dado por el sector privado). Básicamente toda entidad nace por una necesidad que es difícil cubrirla en forma individual y necesita el conjunto para tener la fuerza necesaria para afrontarla, o un objetivo a desarrollar grupalmente, ya que aisladamente no se logra y posteriormente definir la forma de realizarla. De ello, se deduce que, en principio, debe determinarse una necesidad u objetivo común. Luego agruparse, darle una figura jurídica y fijar una sede para reunirse. Por último determinar con qué elementos o herramientas se cuenta para satisfacer o cumplir los objetivos para llevarlo a cabo. Todas estas partes de la organización están contenidas en la carta orgánica, estatutos, o reglamento de las entidades.
Muchas veces cuando queremos definir una entidad o una asociación civil sin fines de lucro caemos en el error de definirla por lo que hace o cómo está compuesta y no en su verdadera naturaleza, a los efectos de enfocarnos tomamos como ejemplo una entidad empresarial o cámara de comercio, y podemos decir que "es una asociación civil sin fines de lucro, una persona no humana, o persona jurídica de tipo privado y distinta de las personas que la integran o la componen", es un organismo que pretende con sus acciones y gestiones, influir o modificar aquellas normas que limitan el accionar del empresario o una pyme, al no tener ánimo de lucro, se refiere a que los socios no se asocian para lucrar, pero eso no significa que la asociación no pueda ganar dinero, emplear a asalariados, o tener beneficios, pero ese beneficio no podrá ser distribuidos entre los socios, sino a apuntalar y potenciar las gestiones propias y cumplimiento de objetivos para el cual fue creado.
El que quiera profundizar más este tipo de asociaciones o entidades sin fines de lucro están reguladas en el Código Civil y en las disposiciones vigentes del órgano responsable en cada lugar. Con las modificaciones que se incorporaron al Código Civil en 2015, la facultad de administrar el control se da a través de las inspecciones de cada provincia o jurisdicción, generando disposiciones administrativas de intervención y de recepción de documentaciones. Es muy amplio el espectro que abarca, debido a los diferentes tipos de asociaciones clasificadas según su objeto social, el organismo de contralor oficial en la provincia es la Inspección General de Personas Jurídicas del Chaco, organismo que se destaca por la predisposición en cuanto a asesorar, orientar y promover a todo tipo de asociaciones. El mismo fija, a modo de ejemplo, 21 tipos diferentes de asociaciones según el área de interés, podemos mencionar: asociaciones vecinales; asociaciones de aborígenes (en nuestra provincia se trabaja con 3 etnias y una forma de promoverlas es a través de asociaciones civiles); asociaciones comunitarias, con objetivos varios, de capacitación, deportivas, de prevención, lucha contra las adicciones; consorcios camineros; bibliotecas populares; cooperadora de establecimientos educativos; centro de jubilados y pensionados; Bomberos Voluntarios; asociaciones de consumidores y usuarios, ambientalista; federaciones; centros; cámaras (de comercio, industria, producción, servicios); consorcios productivos de servicios rurales; asociaciones amigos del hospital; de profesionales, científicas.
Dependiendo del objetivo social, abarcará distintos ítems sobre los que trabajará. El grado de concentración y a quienes integran en su ámbito, constituye el grado que se le puede asignar a una entidad. Como en nuestro análisis hacemos foco en las entidades gremiales empresarias, podemos sintetizar en lo siguiente: las empresas, comerciantes, industrias, emprendimientos se agrupan en Cámaras de Comercio, Centros, Uniones, que podemos encuadrarla como entidades de primer grado. Las cámaras de comercio, centros, uniones se integran a las federaciones, que podemos asignarla como entidades de segundo grado. Y las federaciones formarán parte de las confederaciones, cámaras nacionales, que podemos clasificarlas en entidades de tercer grado. Si vuelven a sumarse a otras entidades mayores o internacionales podríamos asignarles mayor grado, pero siempre atendiendo a ese detalle de ser parte de una entidad más representativa y más abarcativa.
El presente escrito solo busca animar y alentar a desarrollar todo tipo de asociaciones civiles, constituyendo entidades propias, ya que son esenciales para el desarrollo de los pueblos, no habiendo límites en los roles y proyectos potenciales que las mismas se propongan aspirar y atendiendo siempre al desarrollo económico y social de las comunidades.
MARCOS RODRÍGUEZ SILVA
DNI 13.559.704
RESISTENCIA
