Cae recaudación en las provincias por la recesión

Al igual que la Nación, la recaudación de impuestos de las provincias se vio afectada por la menor actividad económica. En los primeros cuatro meses del año, los ingresos propios de 19 distritos disminuyeron un 5,9% en términos reales interanuales, lo que obligó a los gobiernos a profundizar el ajuste de gastos.

De acuerdo con un informe de la consultora Politikón Chaco, durante el primer cuatrimestre de 2024, los ingresos por impuestos provinciales totalizaron $7,5 billones. En enero, la recaudación cayó un 9,5%, en febrero un 3,4%, y en marzo un 2,2%.

Los distritos afectados son: Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Neuquén, Mendoza, Tucumán, Salta, Entre Ríos, Chubut, Río Negro, Chaco, Santa Cruz, San Luis, San Juan, Jujuy, Catamarca, Formosa y La Rioja.

"Este proceso de desaceleración de la caída se interrumpió en abril, mes en el que la baja fue del 8,4%. Además, en diciembre la disminución real fue del 12,7%, la más significativa desde junio de 2020 (-13,8%), mes afectado por la pandemia", señala Politikón Chaco.

Comparando la recaudación del primer cuatrimestre de 2024 en moneda constante con el mismo período de 2022, también se observan caídas (-4,8%), así como al compararla con los primeros cuatro meses acumulados de 2021 (-2,0%) y 2019 (-2,6%). En cambio, la recaudación es mayor a la del primer cuatrimestre de 2020 (+11,2%).

Entre Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires y Córdoba explican el 70% del consolidado de las diecinueve jurisdicciones analizadas. Sumando Santa Fe, Neuquén y Mendoza, estas cinco concentran el 85% del total.

La provincia de Buenos Aires acumuló en los primeros cuatro meses de 2024 un total de $2,7 billones en recaudación propia y CABA recaudó $1,9 billones, siendo los únicos dos distritos que superaron el billón recaudado.

Contrario a la idea del gobierno nacional de que los gobernadores son reacios a hacer ajustes de gastos, la realidad es que ante la fuerte baja de recursos propios, la reducción de transferencias y la pérdida de recursos por coparticipación, algunas jurisdicciones están realizando ajustes de hasta el 40%.

Con datos del primer trimestre del año, en 14 distritos como Ciudad de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Entre Ríos, La Rioja, Neuquén, Río Negro, San Juan, Santa Fe y Tucumán, se estaban realizando recortes de gastos corrientes de entre el 12% y el 32%, según Politikón Chaco.

De esos distritos, solo Entre Ríos presentaba cuentas en rojo, mientras que el resto mostraba superávits primarios y financieros, aunque más reducidos que en 2023.

Esto demuestra que, contrariamente a la creencia generalizada de que los gobernadores rechazan hacer ajustes en las provincias, cuando la realidad lo exige, no dudan en aplicarlos.

Según un reporte de Facimex Valores, la posición fiscal de las provincias mejoró en el cuarto trimestre de 2023, con un cambio de tendencia en el gasto.

A nivel consolidado, las provincias registraron un déficit primario de $458.000 millones y un déficit fiscal de $678.000 millones, mejorando con respecto al cuarto trimestre de 2022.

"El gasto primario cayó un 11% anual en términos reales, la caída más fuerte desde el segundo trimestre de 2020; mientras que los ingresos retrocedieron un 8% anual real", señala el informe.

Según Facimex Valores, las provincias cerraron 2023 con un superávit primario del 0,1% del PBI y un déficit fiscal del 0,3% del PBI. De esta forma, acumularon seis años consecutivos con superávit primario, aunque sus cuentas fiscales mostraron un claro deterioro con respecto a 2022, cuando alcanzaron un superávit primario y fiscal del 0,7% y 0,3% del PBI, respectivamente.