El Partido Conservador del Chaco y Unión Popular de Bittel
Una alianza, un acuerdo con partidos adversarios permitieron que Bittel y Franchisena fueran gobernador y vice mediante elecciones por sufragio indirecto.
Se votaba por electores y estos reunidos en un colegio electoral elegían la fórmula que gobernaría la provincia. Cada partido tenía electores conforme a la cantidad de votos recibidos.
Elecciones de 1963
El Decreto Ley 4046 del año 1963 excluyó al peronismo del acceso a cargos ejecutivos, tanto a nivel nacional como provincial. El radicalismo continuaba dividido en UCRP y UCRI. Apareció un partido nuevo, Udelpa, Unión del Pueblo Argentino, creado por el general Aramburu. Habiendo fracasado un frente político, Perón recurre a la abstención revolucionaria, dando la orden de votar en blanco.
La provincia del Chaco seguía intervenida y el interventor federal fue Marcelino Castelán que gobernó de facto entre el 30 de junio de 1962 y abril de 1963, año de las elecciones generales.
En las elecciones nacionales del 2 de julio de 1963, se impuso la UCRP con la fórmula Arturo Umberto Illia y Carlos Humberto Perette con 2.400.000 votos. En segundo lugar la UCRI con Oscar Alende, 1.600.000 votos, y en tercer lugar, Pedro Eugenio Aramburu, Udelpa, con 1.300.000.
Partido Conservador y Unión Popular
El PJ del Chaco con el nombre del Partido Provincial Unión Popular creado por Bittel, buscó la forma de sortear la proscripción y recurrió al Partido Conservador del Chaco, conviniendo que sus electores congresales votarían la fórmula Felipe D. Bittel y el conservador Nilson Franchisena. No se elegía directamente una fórmula, se votaba por electores y estos elegían el gobernador y vice en una segunda instancia.
Candidatos partidarios para elecciones de 1963
Los candidatos de los demás partidos que intervinieron en las elecciones provinciales de 1963 fueron: por la UCRP, Alfredo Reggiardo-Mauricio Jaján. Por la UCRI, Arturo Lestani-Francisco Liva. Demócrata Progresista: Moisés Penchansky-Julio P. Romeu. Unión del Pueblo Argentino Udelpa: Miguel Tesón-Mario Esteban Varela. Demócrata, Cristiano: Raúl Delfino Berneri-Buyatti. Partido Socialista: Guido Miranda-José García Pulido.
El 7 de julio de 1963, Unión Popular y el Partido Conservador, con los electores congresales del Partido Conservador se impusieron con los siguientes resultados. UP 59.724 votos, UCRP 39.832, UCRI 26.013, Udelpa 10.788, Demócrata Progresista 10.016, Demócrata Cristiano 3.387, Socialista 2.230, en blanco 5.032. Unión Popular obtuvo 18 congresales sobre 40, por lo que debió recurrir a los electores de otro partido para obtener la mayoría.
Bittel y León – León y Bittel
Bittel llegó a un acuerdo con Luis Agustín León, de la UCRP, para elegir la fórmula que gobernaría la provincia por cuatro años, sujeto a las siguientes condiciones: los electores conservadores nacionales debían votar por Illia- Perette en la nación y los de la UCRP por Bittel-Franchisena en el orden local. No concurrieron a votar los electores de la UCRP Daniel Fernández y Felipe Toledo. Igualmente se logró conformar la mayoría con los electores UCRI Alberto Raúl Grillo y Miguel Zizuela, que votaron por Bittel-Franchisena. Reunido el Colegio Electoral consagró la fórmula Bittel-Franchisena con 29 votos: 18 conservadores, 9 de la UCRP y 2 de la UCRI el 30/8/1963.
El Poder Legislativo
La Legislatura quedó integrada de esta forma: catorce diputados de Unión Popular: Vicente Amores, Raúl Bittel, Luis H. Casco, Néstor Címbaro Canella, Jorge Federico Damilano, Clemente L. Esquivel, Armando Rómulo Fedelli, Hugo Fernández Lavaron, Juana H. Goitia de Mata, Norman Z. Ortigoza, César E. Pilatti Vergara, Rafael Rubén Sotelo, Alberto S. Torresagasti y Waldino A. Wurhmann.
Siete diputados por la UCRP: Salvador Chaín, Pedro José Freschi, Miguel Ángel Galissier, Abel Otaño, Guillermo Julio Pisarello, Lorenzo Waisman y Alberto E. Zaragoza. Cinco diputados por la UCRI: José Hessef Dib, Emilio A. Garda Solá, Mario Latorre, Ramón de las Mercedes Tissera y Mario Esteban Varela. Dos diputados por Udelpa: Napoleón D. Beveraggi y Arturo Órban. Un diputado por el Partido Conservador: Oscar E. Soto y un diputado Progresista: Pablo U. Álvarez Hayes.
La presidencia del cuerpo fue ocupada por el diputado Alberto Silvestre Torresagasti; la vicepresidencia primera Abel Otaño y la vicepresidencia segunda, José H. Dib. Los diputados nacionales electos fueron: por Unión Popular (PJ) Alejandro Luco, Ferdinando Pedrini y José Oscar Ruiz. Por la UCRP Diógenes Díaz y Luis Agustín León. Los senadores fueron por UP (PJ): Lauro Francisco Ramírez y el conservador Ginés Ángel Lubary.
El gabinete provincial
Ministro de Gobierno, Justicia e Instrucción Pública: Danilo Luis Baroni; ministro de Economía y Obras Públicas: Sergio Manuel Gándara; ministro de Agricultura y Ganadería: Osvaldo Gahn; de Salud Pública: Aquiles Danilo Pastor.
El golpe de estado de 1966
Los militares se venían preparando para derrocar los gobiernos constitucionales y el 28 de junio de 1966 asumió la Junta Revolucionaria. Se destituyó al presidente y vicepresidente, los miembros de la Suprema Corte, los gobernadores e intendentes electos. EI Congreso y las legislaturas provinciales fueron disueltos. Todos los partidos políticos fueron prohibidos e interrumpidos.
La Junta de Comandantes designó presidente a Juan Carlos Onganía. Primeros pasos por la democracia estable. En 1970 ocurre el acercamiento entre Perón-Balbín/Balbín- Perón. Ambos caudillos habían confrontado por años pero Ricardo Balbín materializó una propuesta con Juan Domingo Perón para reunir a los partidos políticos y reclamar el fin de la dictadura y la elección de un gobierno democrático.
Se instrumentó un documento multipartidario
El documento multipartidario entre Balbín y Perón se materializó el 11 de noviembre de 1970 entre los dirigentes y representantes de la Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP), partidos Peronista, Socialista Argentino, Conservador Popular y Bloquista. Llevó el nombre de "La hora del pueblo" a fin de presionar a la dictadura militar autodenominada Revolución Argentina a abrir una salida electoral. Le siguió un proceso intermedio, el acuerdo multipartidario avaló la designación del radical Arturo J. Mor Roig como ministro del Interior del gobierno militar de facto, de la UCR, para garantizar un proceso electoral limpio.
Los militares seguían oponiéndose a la candidatura de Juan Domingo Perón e impulsaron un proyecto bipartidista denominado Gran Acuerdo Nacional (GAN), diseñado por Mor Roig. Fue un fracaso. Mientras, y a la par, ocurrió el primer acuerdo de los partidos mayoritarios que materializó el acercamiento entre peronistas y radicales. El 7 de diciembre de 1972 un conjunto de partidos políticos acordaron las Coincidencias Programáticas del Plenario de Organizaciones Sociales y Partidos Políticos, instrumento para una democracia estable a partir de 1973 que fue un éxito.
La renuncia de Onganía
Onganía renunció el 8 de junio de 1970, lo sucedió Roberto Marcelo Livingston, reemplazado el 26 de marzo de 1971 por Alejandro Agustín Lanusse. En el Chaco fue gobernador Ricardo Miró, del 28 junio 1966 al 4 de agosto de 1966. Rafael Torrado, del 4 de agosto de 1966 al 12 de enero de 1967. Miguel Ángel Basail, del 23 de enero 1967 al 21 de abril 1971. Roberto Oscar Mazza, del 24 de mayo 1971 al 25 de mayo de 1973.
El 24 de agosto de 1972 se sancionó el Estatuto Fundamental que estableció la duración del mandato presidencial por voto directo en 4 años. Tres senadores por provincia, dos por mayoría y uno por minoría y con mandato por cuatro años. La Ley 9862 estableció la doble vuelta o ballotage para romper la hegemonía peronista, una segunda vuelta facilitaría la coalición antiperonista. Pero el retorno de Perón en 1972 favoreció comicios limpios, libres y sin riesgos.
