"Estamos en una etapa donde falta la ley de ordenamiento y se generan serios problemas"

SÁENZ PEÑA (Agencia).  Su trabajo está abocado a defender los recursos naturales, como también velar por condiciones dignas para los trabajadores y la lucha por controlar la deforestación de los montes chaqueños.

En los últimos días se han viralizado imágenes tomadas del satélite de Google, donde se puede ver un informe que hace referencia al estado de los desmontes en la provincia del Chaco. El informe abarca a las provincias cercanas, como Salta, Formosa, Santiago del Estero y Santa Fe, las que han sufrido el fuerte impacto de la actividad forestal.

Referido al tema, Carrocino advierte que si bien este no es un dato oficial porque aún no ha sido presentado por una entidad, eso no le quita validez, ya que gracias a la herramienta del Google Earth se permite hacer una comparación y en función de eso armar una secuencia de imágenes satelitales que permiten observar cómo fueron evolucionando los distintos puntos del Norte argentino, sobre todo apunta a las provincias mencionadas anteriormente. Chaco, Formosa y Santiago del Estero son las tres provincias más afectadas desde el punto de vista de la deforestación.
Esta comparación se la hace en referencia al año 1984 aproximadamente con las imágenes que están disponibles en esta herramienta. Se muestra una realidad de lo que fue.

LA DEFORESTACIÓN A TRAVÉS DE LOS AÑOS

Siguiendo con el tema, Carrocino explicó: "Hoy tenemos que hablar de cuál era la visión que se tenía antes de estas cuestiones. Años atrás, el Estado subsidiaba las topadoras para que se haga el desmonte, era otra la visión que se tenía en los años 1980 y 1990 sobre todo en la provincia del Chaco".

Desde su realidad afirma: "Yo me crié en Charata; ahí el Estado facilitaba el desmonte porque se pensaba en el bosque no como una forma de producción o un recurso productivo para generar ingresos, sino como un estorbo para la agricultura y la ganadería"

"Fuimos evolucionando en esta mirada a través de los años y llegamos a la época en que fue excesiva la deforestación, sobre todo con la cúspide de la soja a principios del año 2000, cuando había un buen precio del grano y se empezó a desmontar sin controles, sumado a eso un Estado cada vez más débil en el área de control forestal sobre todo en la provincia del Chaco".

"En el año 2007, en la provincia se tenían 4 o 5 vehículos para hacer todos los controles, pero hoy en día se cuenta con otros recursos y más inversiones, sumados a la Ley de Bosques que fue fundamental para que las provincias estén fortalecidas en materia de control forestal.

La lucha contra la deforestación atravesó por una época donde se contaba con el ordenamiento vigente y se podían regular las actividades en determinada superficie; los permisos que se otorgaban en determinadas zonas permitían la posibilidad de ese cambio de uso de suelo, y se podía pasar de un bosque nativo a una tierra sin cobertura para la agricultura, estaban dadas las condiciones legales, ambientales y técnicas".

LA DEFORESTACIÓN ACTUAL

"Se ha transitado por un largo proceso hasta llegar a la actualidad; nos encontramos en una etapa donde aún falta la ley de la Cámara de Diputados y salvar algunas observaciones que se tienen de la autoridad nacional de la aplicación, la Dirección Nacional de Bosques y Ministerio de Ambiente de la Nación.

En estos últimos dos años se manejó un proceso sin regulación, donde no se pudieron otorgar permisos de cambio de suelo, donde el Estado ya no interviene en las decisiones, sino quien interviene es el productor o inversor que cuenta con los recursos o los medios necesarios para llevar adelante el desmonte; particularmente hará sus estudios de la tierra, pero que no pasa por un control de legalidad ni un control técnico de instituciones del Estado como las mencionadas anteriormente".

"Hoy en día la deforestación está un poco ‘descontrolada’ debido a que suspendieron los cambios de uso de suelo, pero contamos con un Estado que tiene más capacidad para hacerle frente a esta lucha de los desmontes ilegales. En comparación con años anteriores, como 2005 o 2006, tenemos muchos más recursos, gente capacitada trabajando en El Impenetrable"

"Antes se centraba la Dirección de Bosques en Resistencia, pero el bosque nativo quedaba lejos; hoy en día la oficina central se encuentra en Presidencia Roque Sáenz Peña y oficinas en El Impenetrable, lo cual es fundamental, aunque nunca es suficiente, siempre van a hacer falta más controles" sostiene el directivo.

LA SITUACIÓN DEL TRABAJADOR

"Existen cuestiones de personal precarizado, cuestiones solucionables. Es necesario que la gente que ejerce esta ocupación y defiende los recursos lo pueda hacer en condiciones dignas de trabajo y seguir apostando a la lucha contra la deforestación, donde también se pueda presentarles herramientas demostrando que el trabajo no se basa en desmontar solo para tener madera o hacer agricultura, el bosque nativo tiene su manera de producir y nosotros tenemos que presentarle esa herramienta a la gente", dijo Carrocino.

Sobre cuestionamientos acerca del desarrollo del monte maduro, en estado de clímax, estable en equilibrio, "¿cuál sería la función si no fija ni emite oxígeno ni dióxido de carbono?", se preguntó.

Concerniente a la actividad económica en el interior del país se menciona que no existe una que haga crecer o desarrollar más los pueblos que la actividad agropecuaria; se debe cuidar el monte, pero la realidad es que como está planteada la ley deja un 40 % de la superficie del monte con otro 60 % restante, la fauna silvestre tiene mejor protección, pasturas y aguas que no encuentra en el monte sin ningún tipo de desarrollo.

En respuesta a ello, Carrocino afirma: "Coincido en el diagnóstico de que un árbol maduro ya no presta los mismos servicios que un árbol en crecimiento, por eso la herramienta para esas cuestiones es el manejo de bosques, el aprovechamiento sostenible, lo que significa poder utilizar la madera de estos árboles maduros para darles la posibilidad de que crezcan los árboles más jóvenes".

"Para responder a la segunda cuestión del reglamento del 40 y 60 % es necesario entender que se debe diferenciar las áreas amarillas y rojas, en el área roja no se puede transformar el suelo del monte, en las zonas amarillas sí, pero no se puede desmontar, y en las zonas verdes sí se puede discutir ese porcentaje".

LEY DE PRESUPUESTOS MÍNIMOS

"Hay cuestiones que ya están establecidas por ley, como por ejemplo la Ley de Presupuestos Mínimos, que establece que en la zona amarilla no se puede transformar, intervenir o alterar la estructura del bosque nativo, pero estas son opiniones que se entienden y al momento de la discusión de reglamentaciones una vez que esté el nuevo ordenamiento territorial, serán bienvenidas todas las voces y puntos de vista como los hay en estos asuntos".

Se trata de llegar al acuerdo con todos los sectores, tanto el productivo como el ambiental; ese el manejo que se tiene en cuenta desde la Subsecretaría de Desarrollo Forestal y Dirección de Bosques.

EL PROYECTO PUESTO EN MARCHA

Existe la incertidumbre de que si el proyecto que está en la Legislatura se encuentra sujeto a algún tipo de modificación donde puedan opinar las entidades o no, y si es el que generó la mesa técnica.

"Se había llegado a un mapa establecido en la mesa técnica, donde en un momento antes de que el gobernador presente este proyecto, este decreto del ordenamiento le dio cierta facultad al Ministerio de Ambiente para que haga las adecuaciones que consideraba pertinentes en función de lo que había hecho la mesa técnica. De ahí se hicieron las adecuaciones consideradas correctas y ese es el decreto que se aprobó".

"Como autoridad de aplicación lo que se necesita es que el ordenamiento se apruebe y se aplique. Luego las cuestiones de si se trata o no en la legislatura ya escapa de nuestra área; quien participa de estos asuntos es el ministro y el subsecretario de Desarrollo Forestal, quienes tienen mayor claridad con respecto a lo que ocurre dentro de la Cámara de Diputados".
En la Comisión de Recursos Naturales se hizo una serie de convocatorias a las distintas entidades, tanto del sector productivo como del sector ambiental.
"También hay un proyecto presentado por el diputado Juan José Bergia que está en la Cámara para tratamiento, si Dios quiere este año se pueda llegar a tener el ordenamiento vigente", afirmó el director.

Finalmente añadió: "El equipo de la Dirección de Bosques está disponible para empezar a trabajar en las cuestiones necesarias, ya sea que se necesite armar una mesa técnica, se la armará y participaremos en esas cuestiones; en las cuestiones políticas no tenemos inferencias, pero sí tenemos recursos disponibles para empezar a ver las modificaciones que nos solicitan desde la Nación para el posterior aval del ordenamiento, y eso es lo que podemos ofrecer desde la Dirección, trabajo técnico y gente disponible para llegar con el ordenamiento que determinen las autoridades superiores hasta poder llegar a un producto que pueda ser aprobado", concluyó Carrocino.