Los fondos provinciales de garantías ganan terreno para asegurar el crédito a las pymes 

Los fondos de garantías constituidos en algunas provincias del país, el de Chaco entre ellos, se sumaron la semana pasada al programa Crédito Argentino (CreAr), el esquema vigente que mayor financiamiento productivo concentra. Para darle marco al anuncio, hubo una reunión encabezada por el secretario de Industria y Desarrollo Productivo de la Nación, José Ignacio de Mendiguren, junto al jefe de asesores del Ministerio de Economía, Leonardo Madcur, y autoridades de la Red Federal de Fondos de Garantía Públicos de la Argentina (Fonred), cuyo vicepresidente es el chaqueño Adrián Atanasoff. 

Hasta el momento, los fondos de garantía activos en el país movilizaron más de $200.000 millones, asistieron a 872.032 pymes y emitieron casi 1.150.000 avales, correspondientes a las provincias de La Pampa, Entre Ríos, Chaco, La Rioja, San Juan, Buenos Aires, Tierra del Fuego, y a nivel nacional mediante el Fondo de Garantías Argentino (FoGAr), el fideicomiso público mediante el que el Gobierno nacional otorga garantías totales o parciales en respaldo de créditos otorgados por entidades financieras.

Para el caso de la provincia, y según datos que Atanasoff reveló a NORTE, el Fondo de Garantías del Chaco (Fogach) asistió a más de 460 pymes con 7.205 garantías emitidas, y un fondo de riesgo de $725 millones (con el cual se avalan las operaciones, y que se puede apalancar hasta cuatro veces en ese valor).                             

Además, a través del Fogach, se llevan otorgados un total de $2.321 millones de pesos en garantías, monto desagregado en micro-empresas $1.521 millones, en pequeñas empresas $608 millones y $192 millones a medianas.         

La semana pasada, el gobernador Jorge Capitanich, y el secretario De Mendiguren anunciaron la puesta en marcha de la línea CreAr Inversión PyME Federal, con $1.000 millones para acompañar proyectos productivos provinciales. 

Que el ahorro regional quede en las provincias 

La incorporación de las provincias al programa Crédito Argentino CreAr tiene como premisa acelerar la inclusión financiera de las pequeñas y medianas empresas a través del sistema público de garantías.

El Fonred está compuesto por siete fondos de garantías provinciales, pertenecientes a La Pampa, Entre Ríos, Chaco, La Rioja, San Juan, Buenos Aires, Tierra del Fuego, así como también el FOGAR, creado por el Estado Nacional. Además, las provincias de Neuquén, Catamarca, San Luis, Jujuy, Córdoba y Santiago del Estero están constituyendo sus fondos y serán incorporadas a la red.

"Sumamos a todos los fondos provinciales de FONRED al CreAr, el mayor programa de financiamiento productivo de la historia del país, para que la inversión del Estado en crédito a la producción llegue de forma urgente y directa a las pymes de cada provincia", afirmó Mendiguren, y agregó: "Acá hay una sinergia entre los diferentes niveles del Estado para que estas políticas lleguen rápido y cada provincia elija los sectores estratégicos para desarrollar. Nadie conoce mejor a las pymes de su región que sus propias autoridades provinciales".

El secretario aseguró que "lo que queremos revertir desde el Ministerio de Economía es lo que sucedió históricamente: que el ahorro regional era captado en las provincias y colocado en Buenos Aires", y afirmó que "esta política apuesta al crecimiento de todas las regiones y al cambio estructural de la matriz productiva, porque ese es el camino para lograr estabilidad y salir de los problemas crónicos de Argentina".

Por su parte, Madcur resaltó que "nadie mejor que las provincias o los niveles subnacionales para entender la realidad de cada lugar y que es lo que pueden necesitar. Creemos que esa capilaridad, a través de estructuras financieras un poco más complejas, pueden hacer una diferencia".

"No hay dicotomía entre una política de orden fiscal y el crecimiento económico, es en realidad al revés: un Estado ordenado libera financiamiento para el sector privado", agregó Madcur.

Articulación clave

Esta nueva articulación es fundamental ya que, hasta el momento, los fondos provinciales no tenían la posibilidad de otorgar avales para las líneas de financiamiento impulsadas por el gobierno nacional, y permitirá facilitar la penetración del programa CreAr en todo el territorio nacional.

En el encuentro participaron el secretario de Finanzas del Ministerio de Economía, Eduardo Setti; el presidente de la Comisión Nacional de Valores, Sebastián Negri; el subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa, Tomás Canosa; y el representante del Consejo Federal de Inversiones, Esteban Rodríguez.

Negri remarcó: "Tenemos un ecosistema de garantías que funciona, por supuesto, con muchas cosas para mejorar, corregir y profundizar, pero que es único en América Latina, en cuanto a las posibilidades que brinda a las pymes y que va a permitir fondear a las empresas, sobre todo al interior del país, de una forma cada vez más transparente y con ayuda del Estado pero también con sinergia de privados".

En tanto, Rodríguez, destacó: "La pandemia nos demostró que un sistema integrado, visible y activo genera inclusión financiera, porque allí donde el mercado falla, donde los bancos privados retroceden por crisis específicas, el sistema público debe estar y trabajar colectivamente para consolidarlo, generando inclusión financiera para proyectos viables y generar mayor desarrollo de las pymes".

Convocatoria amplia 

Del anuncio participaron el director de Financiamiento PyME de la Nación, Francisco Abramovich; el presidente del Fondo de Garantías de Chaco (FOGACH) y vicepresidente del FONRED, Adrián Atanasoff; la presidenta del Fondo de Garantía de la Provincia de Buenos Aires (FOGABA), Verónica Wejchenberg; de Entre Ríos, Lisandro Luna De Luca; de Tierra del Fuego, Maximiliano Mezzanico; de La Rioja, Laura Sabatini, Gastón Carrillo y Raúl Cabral; de San Juan, Daniel Castro; de La Pampa; Sergio Pereda e Iriel Goutz; del Banco Argentino de Desarrollo BICE, Julian Maggio, y representantes de BICE Fideicomisos.

También participaron el secretario de Inversiones de Tierra del Fuego, Ariel Castiglione; de Desarrollo Industrial de Jujuy, José Rossetto; de Hacienda de Entre Ríos, Gustavo Labriola; y el director de Política Económica de San Juan, Daniel Gimeno.

Una red federal 

Fonred es la asociación que convoca a todos los fondos de garantías de carácter público de la República Argentina. La integran el Fondo de Garantías Argentino (FOGAR) y los fondos de garantías de las distintas provincias, con el objeto de incluir financieramente a pymes de todo el país, procurando ponerlas en igualdad de condiciones a la hora de acceder a los distintos financiamientos, para así generar adicionalidad financiera y económica.

Tiene por objetivos, además, generar inclusión financiera de las pymes, para contribuir al desarrollo del país, y de cada provincia en particular; romper las asimetrías financieras del país para las pymes, al momento de tomar financiamiento; y contribuir a que cada provincia tenga su fondo de garantía.

Los fondos de garantías en actividad en el país son el Fogar (Argentina), Buenos Aires (Fogaba), Chaco (Fogach), La Rioja (Fogaplar), Tierra del Fuego (Fogadef), San Juan (Garantías San Juan), Entre Ríos (Fogaer), La Pampa (Fogapam) y Neuquén (Foganeu, creado recientemente).

Las provincias con intenciones formales de constituir su fondo de garantías son Catamarca, Jujuy, Misiones y San Luis, además del Consejo Federal de Inversiones (CFI). También hay intenciones de otras provincias en avanzar: Córdoba, Santa Fe, Formosa, Santiago del Estero, entre otras. 

Actualmente, el Ministerio de Economía de Nación, a través de la Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo, realiza aportes económicos a los fondos de garantías Fogaplar, Garantías San Juan, Fogaer y Fogapam. Y están en trámite los aportes a los fondos de Tierra del Fuego y del Chaco.