CARTAS DE LECTORES

La humillación de privar a la ciudadanía de programas de vivienda

Señor director de NORTE:
Me dirijo a usted en respuesta a la carta de lectores publicada por este medio el 24/08/21 con el título “La humillación de la mentira a la ciudadanía”, y que lejos de desprestigiar a la actual gestión nacional y provincial, no hace más que confirmar el excelente título elegido, puesto que autorreferencia más a su propio contenido que aquello que pretende atacar. 
Humillante es intentar defender lo indefendible, negar la realidad, confundir con una seguidilla de inexactitudes e invocar cifras sin argumento alguno, pretendiendo maquillar la tragedia habitacional vivida durante la gestión de Macri y desconociendo que lo verdaderamente humillante para el pueblo fue que dejen al país sin programas nacionales de vivienda entre diciembre de 2015 y diciembre de 2019, presentando únicamente como gran política en la materia, un sistema de créditos hipotecarios a tasas UVA en los que quedaron enganchadas miles de familias que se encuentran actualmente devolviendo sumas usurarias, aquellos que pueden hacerlo. Esa fue la única herramienta que ofreció Cambiemos a la gente como opción para acceder a una vivienda. Después nos metieron el verso de los famosos y nunca concretados contratos de obra “PPP” (Participación Público Privada), sobre los que se escribió: “Aunque en el mundo ya había antecedentes de graves perjuicios con estos contratos, Macri los impulsó para hacer obras de infraestructura. Intentó hacer 60 proyectos, pero solo avanzaron 2, con apenas 2% de ejecución. Para beneficio del Estado, ya fueron dados de baja” (Ámbito Financiero del 08/10/20); otra mentira más de Cambiemos. 
Ahora bien, asumido el gobierno de Macri en diciembre de 2015 lo primero que hizo el reconvertido Ministerio del Interior, Obras Públicas y Viviendas, fue comunicar al Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda del Chaco que se habían dado de baja absolutamente todos los programas en materia habitacional que existían tales como Techo Digno, Pobladores Rurales y Aborígenes, Mejor Vivir, Villas y Asentamientos, Programa Federal de Integración Sociocomunitaria, y estuvieron inclusive muy cerca de lograr eliminar el Fondo Nacional de la Vivienda (Fonavi) establecido por ley nacional y que se nutre del impuesto a los combustibles para sostenimiento de los Institutos de Vivienda de cada provincia, los cuales estuvieron en riesgo de reconvertirse o directamente desaparecer. Todo lo que afirmo es verificable en la realidad y constituyen datos objetivos de lo que realmente pasó con la vivienda en el país durante esos cuatro años. El saldo de eso fueron 55 mil viviendas paralizadas en todo el territorio nacional, de esas, 1800 en el Chaco y como se publicaba en este mismo medio en febrero de 2019, “sin expectativas de reactivación” (NORTE, 19/02/2019). En ese contexto nos visitaban con relativa regularidad los subsecretarios de Vivienda de nación y lo único que nos dejaron fueron un montón de fotos de innumerables reuniones y el constante requerimiento de que se presenten papeles, papeles y más papeles, en lo que configuró en definitiva una maniobra de distracción deliberada para que durante los cuatro años perdidos en materia habitacional no se licite absolutamente nada, ni se apruebe ningún proyecto, no se erija ningún programa habitacional para contener o morigerar la demanda de viviendas en la provincia, pudiendo contar solo y a duras penas con el Fondo Fonavi, que también fue considerablemente reducido y que como dije, casi desaparece. En cambio, hoy por hoy y desde la asunción del Frente de Todos a nivel nacional vamos terminar ejecutando más de tres mil viviendas en la provincia este año, reactivando absolutamente todas las que quedaron paralizadas a través del Programa “Reconstruir”, de las cuales una parte considerable de ellas ya fueron terminadas con fondos provinciales, sorteadas y entregadas a cientos de familias chaqueñas, como asi también los desarrollos urbanísticos del Procrear, uno en ejecución en el predio de la ex alcaidía de Presidencia Roque Sáenz Peñ, uno próximo a iniciarse con 412 departamentos en el predio del ex Hospital Pediátrico de Resistencia, un edificio de 24 departamentos en calle López Piacentini de esta ciudad como la primera iniciativa Publico Privada exitosa llevada adelante por la propia provincia, una plétora de créditos sin precedentes, miles otorgados tanto a través del Procrear para refacción, construcción, compra de materiales, adquisición de lotes con servicios, como por la provincia a través del IPDUV en convenio con el Nuevo Banco del Chaco para la compra de materiales, con tres mil inscriptos en la primera edición y cuatro mil en la segunda, el Programa Vivienda Adecuada para la adquisición de materiales por parte de familias de muy bajos recursos, etc., y podría escribir ríos de tinta sobre lo mucho que se está haciendo, porque cuando se pone a la persona por encima del mercado y el lucro, se garantizan y amplían derechos, se satisfacen necesidades básicas, y por sobre todo, se le da a la gente esperanza y confianza en un futuro digno para ellos, sus hijos y nietos, ese mismo futuro que parecían habernos robado y hoy está (con pandemia de por medio) volviendo a avizorarse como algo real y venturoso para millones de familias argentinas. 

MIRKO NICOLICH
Vocal del Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda 
de la Provincia del Chaco

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A los consejeros del Honorable Consejo de la Magistratura de la Provincia del Chaco

Señor director de NORTE:
Como representante de la Asociación Civil de Abogados Penalistas de la Provincia del Chaco, siendo una entidad sin fines de lucro formada exclusivamente por abogados del foro de nuestra provincia que ejercemos el fuero penal, contamos con personería jurídica mediante Resolución 868/19 de I.G.P.J.CH. ([email protected]) y en virtud de haber tenido conocimiento de la audiencia pública para cubrir el cargo de juez del Superior tribunal de Justicia de la Provincia del Chaco —proceso constitucional que se viene desarrollando—, nos presentamos respetuosamente a los fines de expresar nuestro aval y apoyo profesional a la postulación del candidato Víctor Emilio Del Río, juez de Cámara Segunda en lo Criminal, toda vez que consideramos que el mismo presenta la idoneidad y profesionalidad para el cargo que se está concursando.
 A raíz de ello, nos vemos en la obligación de tener que exponer nuestra postura al respecto, conforme la legitimación que nos brindan los colegas del foro penal que forman parte de esta asociación, y ejercemos la profesión de abogados como auxiliares de los servicios de justicia, entonces, me preguntaba como profesional del derecho, que características o cualidades debe tener un juez para ser elegido y desempeñar fielmente su función, no me refiero a los requisitos constitucionales para postularse al cargo de juez, fiscal, defensor o cualquier cargo como funcionario del Poder Judicial de nuestra provincia, sino a las cualidades que debe tener la “persona” que va a ser elegida para ocupar un cargo tan importante para la sociedad. 
En un Estado Constitucional de Derecho como el nuestro, podemos concebir al buen juez como la persona que tiene encomendada la función estatal de impartir justicia, para lo cual debe ser conocedor del Derecho, entendido como el conjunto de normas, compuestas de reglas, principios y valores que regulan la vida en sociedad.
 Además, debe propiciar el respeto a los derechos humanos y regir su actividad por los principios constitucionales de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia, así como por los principios y valores de la ética judicial, a fin de que las controversias las resuelva de una manera justa, justificando su actuar ante las partes y la sociedad en general, entendemos que todas esas cualidades las tiene Víctor del Río, más allá de la idoneidad para dicho cargo. 
En ese sentido, diseñar un perfil del juzgador da la posibilidad de seleccionar a las personas consideradas más capaces para llevar a cabo la función estatal de impartir justicia, y en este sentido pretendemos que así sea quienes colaboramos como auxiliares de la justicia en el rol de abogados de los litigantes. 
Por ello, más allá de que el doctor Del Río tiene una sólida formación jurídica, la capacidad de interpretar, razonar y argumentar jurídicamente sus decisiones, la habilidad de identificar los conflictos sociales inmersos en los asuntos a resolver, una formación en valores que le permita realizar el trabajo judicial de manera independiente y autónoma, también posee otras cualidades y valores a considerar que me permito esbozar a los fines de determinar el perfil del postulante que consideramos más idóneo para el cargo a cubrir, siendo estas las siguientes:
 - Vocación de servicio: un buen juez debe tener claro que su trabajo es, a fin de cuentas, solucionar los problemas –de relevancia jurídica– de las personas. Que el juez comprenda su verdadera función, es un paso previo para que asimile que su trabajo es servir, sí, servir al ciudadano de a pie que ha tenido que solicitar –como último remedio– tutela jurisdiccional. 
Por el contrario, si la persona que accede a la condición de magistrado considera que es el Estado quien le debe servir, con los privilegios previstos para su cargo, el destino de su función, será muy probablemente el fracaso. Entendemos que el doctor Del Río tiene la empatía necesaria para “ponerse en los zapatos” del litigante, porque de ello dependerá tener o no un juez sensible a la indignación justificada del ciudadano que no obtiene respuesta oportuna de la justicia. 
-Conocedor del derecho humanitario: existen conceptos, principios, normas específicas, que necesariamente deben estar en el radio de conocimiento de un buen juez. Se trata de cuestiones que son transversales a todas las ramas del derecho: el debido proceso, la proscripción del abuso del derecho y de la arbitrariedad, los derechos fundamentales, la cosa juzgada, partes de la constitución, dogmática, etc.
 Este conocimiento no solo permitirá al juez motivar debidamente sus resoluciones, sino que además legitimará su investidura para con sus colaboradores. 
En efecto, esto se vislumbra del extenso curriculum vitae del doctor Del Río, lo que brinda la seguridad a los litigantes, y profesionales preparados del derecho, que trabajamos con personas, los casos no son solo números, hechos o intereses, en cada momento de su quehacer se debe estar consciente de que las leyes se hicieron para servir al hombre, de modo tal que la persona constituye el motivo primordial de sus tareas, esto implica ser sabedor de sus insuficiencias, para poder superarlas, y también reconocer sus cualidades y capacidades para emitir de la mejor manera posible sus resoluciones, observando un comportamiento probo, recto y honrado. 

ADRIÁN MAXIMILIANO GAITÁN 
Presidente Asociación Abogados Penalistas del Chaco 
Resistencia