La reagrupación del Norte Grande hacia un federalismo de equilibrio
Después del rotundo fracaso de aquel Plan Belgrano inflamado de promesas del macrismo, una decena de gobernadores consumó un paso de fuerte contenido federalista al acordar en la tarde del viernes constituir una junta de representación, cohesión y acción del Norte Grande, un ámbito equivalente al 30% de la superficie territorial, con una superficie de 850.000 kilómetros cuadrados, un 20% de la población nacional y acumula una potencialidad productiva de un tercio de la superficie sembrada y gravita en otros rubros.
Estamos hablando de unir al NEA (Chaco, Corrientes, Formosa y Misiones) y al NOA (Salta, Jujuy, Tucumán, Santiago del Estero y La Rioja) cuyos gobernadores aceptaron una iniciativa que surgió en Capitanich y tal vez de rebote advirtió el eco del escándalo electoral norteamericano, donde rige el anacronismo de una representación indirecta donde pesa el caudal de electores de cada estado, algo que se eliminó entre nosotros con la reforma constitucional de 1994 que estableció un voto directo donde pesan los grandes distritos del centralismo y se generan asimetrías que solo un renovado compromiso federalista puede corregir para el desarrollo de una Argentina equilibrada.
En suma, se trata de la defensa de los intereses regionales permanentes y sin especulaciones de oportunismo partidista, con dos ejemplos de plena actualidad como federalizar cabalmente la nueva licitación de la hidrovía que es la autopista fluvial determinante del Mercosur y extender las conexiones de infraestructura ferroviaria, de tal modo que las pautas de integración de la Zicosur se plasmen y no queden en una acumulación de proyectos gravitantes pero inmovilizados.
CÓMO SE ORGANIZA
El acuerdo consiste en que el Consejo Regional del Norte Grande se integre con la asamblea de gobernadores, la junta ejecutiva y el comité coordinador que trabajará aplicado a consolidar la integración regional. La asamblea de gobernadores deberá sesionar cada tres meses y arrancará con la primera cita que se realizará a fines de noviembre en Resistencia y con la modalidad presencial. Se contempla constituir una junta de ministros que se hará cargo del abordaje de temas adelantados como zonas francas en el nuevo marco legal, transferencia de cargas y puerto seco, plan de infraestructura, Red Capricornio (conectividad de última milla, fibra óptica al hogar), Hidrovía Paraná - Paraguay, ferrocarril Belgrano Cargas, biocombustibles (bioetanol y biodiésel). Los campos de gestión serán amplios en cuestiones de energía, empleo, seguridad pública y justicia, educación, desarrollo urbano, ordenamiento territorial y, por supuesto, el desarrollo regional científico y tecnológico. La agenda del Norte Grande contempla una activa participación en el Consejo Federal de Inversiones, contactos con el Consejo Interuniversitario Argentino (CIN) y, por supuesto, priorizar cuestiones fiscales, sistema tributario, tarifas diferenciales, precio de los combustibles incluyendo al gas, subsidio al transporte público, regulación de precios de medicamentos y proyectos energéticos no convencionales como los de energía renovables donde el Chaco tiene novedades de emprendimientos privados de inminente inauguración.
UNA VOZ REGIONAL DE EQUILIBRIO
Si el presidente Fernández viene antes de fin de año para conocer El Impenetrable e inaugurar dos acueductos del Chaco profundo, podría encontrar las señales de la primera sesión del Consejo de Gobierno del Norte Grande como instrumento vital de reivindicación de postergaciones históricas muchas veces silenciadas, formando parte de las oportunidades a la vista, cuya maduración sustentará el nuevo presupuesto nacional y la convicción conjunta de que poner de pie al Norte Grande integrado con los matices de cada uno de los diez distritos será una gran palanca federalista para la recuperación argentina.
¿Alguien se imagina la fuerza política que pueden lograr diez provincias unidas si diputados y senadores nacionales comparten esta cruzada integradora y afianzan su representación en el Congreso?
Disparate de la Corte Suprema
Un enfoque -esta vez objetivo- de “La Nación” resaltó con ejemplos, especialmente chaqueños, el último fallo de la Corte Suprema sobre el caso de los camaristas Bruglia y Bertuzzi, porque en lo que no pocos magistrados con larga vigencia consideraron un disparate replantear traslados desde el año 2000 y por esa vía puso en jaque a unos 70 jueces federales, incursionando en la retroactividad de la ley y en prevaricato, a tal punto que los nuevos afectados -y que nada tienen que ver con el condimento político de las causas inducidas de Comodoro Py- iniciaron consulta acerca de un posible recurso ante la Corte Interamericana de Justicia.
El ejemplo chaqueño lo dice todo: la doctora Zunilda Niremperger era jueza federal de Sáenz Peña y pasó, en el 2015, al Juzgado Federal Nº 2 de Resistencia, y de allí al Juzgado Federal Nº 1 de esta capital, con competencia electoral y obtuvo un nuevo acuerdo del Senado el mes pasado dándole estabilidad, según notificación de la ministra Losardo. Sin embargo, ahora que la Corte declara inconstitucional los traslados plantea esta situación: Niremperger no puede volver al Federal Nº 2 de Resistencia porque el Senado acaba de aprobar la designación del abogado Ricardo Mihanovich, postulado por el Poder Ejecutivo. Además, si tuviese que volver a su Juzgado original de Sáenz Peña, para ese cargo acaba aprobarse la designación del doctor Martín Innocente.
Se trata, entonces, de un enorme coletazo en todo el Poder Judicial de la Nación, dejando la sensación de que muchos magistrados se sientan como “jueces medio barriletes” y en criollo, cuando nadie lo esperaba ni hubo consulta a nadie, la cuestionada Corte Suprema pateó un hormiguero con ese fallo de 180 páginas poniendo en jaque a la autoridad institucional del Consejo Nacional de la Magistratura del que forma parte la senadora chaqueña Pilatti Vergara, que estima que todas las designaciones del Chaco serán ratificadas, más aún con la aplicación del nuevo Código Procesal Penal que demandará nuevos espacios y funcionarios. La senadora prefirió destacar el acuerdo definitivo entre el presidente Lugones y el gobernador Capitanich para terminar la construcción del popularizado “esqueleto”, como se identificó al inconcluso edificio de varios pisos para el fuero federal que funciona en edificios alquilados hace mucho tiempo. En otro aspecto dijo que no puede dudarse del apoyo del Senado a la designación de Daniel Rafecas como procurador general de la Nación, propuesto por el presidente Fernández, como será aprobado el presupuesto nacional 2021, que contempla obras y otras respuestas fundamentales para el Chaco.
