Preocupante panorama de la industria de la construcción

 La actividad de la construcción es un motor dinamizador de la economía. Siendo también la más castigada en momentos de recesión y la de mayor reacción en momentos de reactivación, operando como locomotora de esta. Por su cantidad y movilidad de mano de obra, la industria ha sido una de las más perjudicadas frente a la crisis generada por el virus Covid-19.

 Uno de los parámetros que permite tomar real dimensión de lo que venía sucediendo en el rubro es el indicador publicado por INDEC, el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción, el ISAC, que a marzo de 2020, arroja una caída de la actividad de un 47% respecto del mismo mes del año anterior, lo que significan 24 meses de caída continua.

Hay que tener en cuenta que estas mediciones incorporan sólo un tercio del primer mes de la cuarentena. Con lo cual, las cifras que se publiquen de abril, serán más desalentadoras, ya que debido a la cuarentena, el Gobierno paralizó el sector de obras privadas y, permitió la obra pública que estaba referida a Salud, como ampliación de hospitales, centros de atención primaria, etc.

El presidente de la Cámara de la Construcción, Iván Szezch, afirmó que ¨nuestro sector ya venía perdiendo 110.000 empleos en los últimos 4 años, pasando de 450.000 a 334.000 a febrero de este año, no teniendo Marzo y Abril aún, con lo que va a seguir cayendo ese indicador. A nuestro sector le van a seguir otros, lamentablemente. Podemos decir que estamos tocando el piso, no todavía en las estadísticas, si en la práctica”.

Al inicio de esta cuarentena era muy angustiante la situación de este sector, no es que hoy no lo sea, pero era más angustiante. “No sabíamos nada todavía de las medidas a tomar…todos los días preguntábamos, hacíamos notas, solicitando medidas tanto al Banco Central, al Banco Nación, la AFIP, al Ministerio de Trabajo, al Ministerio de Producción, al Ministerio de Obras Públicas, a Jefatura de Gabinete. Eran todas acciones que en base a medidas que surgían, inmediatamente iniciábamos nuevas acciones. Es decir, que fue, hasta hoy un esquema de solicitudes, análisis de medidas, nuevas solicitudes, encuesta entre los asociados para ver cómo se reflejaban las medidas. También fue época de negociación entre las empresas y sus trabajadores, entre la Cámara y la UOCRA. De esto último podemos nombrar un trabajo muy positivo que se hizo en conjunto con la UOCRA, de un protocolo de recomendaciones sanitarias para aplicar en las obras para tratar de evitar los contagios en el ámbito laboral. A través de ese protocolo se hicieron gestiones para que se permita en las distintas provincias retomar obra privada, por ejemplo”, señalan desde la Cámara.

Reunión con el presidente y su gabinete 

Hace tres semanas autoridades de la Cámara de la Construcción mantuvo una reunión en Olivos con el presidente de la Nación, los ministros y el Jefe de Gabinete, donde se  analizó la situación del sector. En dicho encuentro se solicitó nuevas medidas respecto al ATP, que se hicieron, se extendieron permisos a más actividades que estaban restringidas, ampliación de las ayudas que llegaron en alguna medida inclusive desde los bancos.

Todo esto fue haciendo posible con protocolo en mano que se reactiven algunas obras privadas en 9 provincias, de la manera más responsable posible, teniendo en cuenta el riesgo de los contagios y sus consecuencias, para no dar marcha atrás.

 Al respecto de esta situación, el presidente de la Delegación Chaco de la Cámara de la Construcción, manifestó que “desde nuestro sector en la provincia del Chaco hemos sido parte activa de las gestiones realizadas a nivel nacional por nuestra sede central y, en el ámbito local, lastimosamente tenemos la triste situación de los indicadores en los últimos años de caída rotunda del empleo que generamos, estando antes de la cuarentena, por debajo del 30% de valores registrados continuamente hace más de cuatro años”.

Cabe recordar que los efectos de las medidas adoptadas para la cuarentena (las cuales acompañó el sector) significaron, como en todos los rubros de la provincia mucha preocupación y situaciones límite, que a través de distintas reuniones con autoridades del gobierno se trató de encontrarle la solución y, en ese camino se encuentran ahora.

Ya que a la caída general de actividad, los problemas económicos y bajas en la recaudación, que fueron generando atrasos en los cobros, deviniendo en baja de ritmo y paralización de las obras en ejecución, se le sumó el impacto de lo que se está viviendo, generando un cóctel que desafía la creatividad diariamente y el futuro, dada la situación de crisis más profunda que se vive.

La gran mayoría de este rubro está sin actividad y sin poder cobrar sus acreencias tanto de los organismos públicos, como del privado en algunos casos. Ante este abanico de situaciones, solicitamos al gobierno provincial y municipal que contemplen en la medida de lo que sea factible, soluciones que cubran los distintos aspectos que permitan auxiliar a las empresas, las cuales en su mayoría mantuvo su plantel de operarios de años, especializados, formados por ellas gracias a obras y cursos realizados, debiendo comprender diferimiento de impuestos, créditos a tasa cero o bonificadas para poder pagar la masa salarial y capital de trabajo, para aquellas que puedan cumplir con los requisitos bancarios, pagos parciales de deudas pendientes, para los que no tienen contratos y se paralizaron, pagos de certificados de las obras en curso, entre otras cosas.

“Hemos hecho propuestas para la reactivación de las obras privadas y nos encontramos armando con la UOCRA un protocolo para nuestra provincia, similar al logrado a nivel nacional. Estamos trabajando con la cámara central para evaluar el impacto en el costo de las obras este plus de seguridad a contemplar, como la incidencia en el tiempo de trabajo, que estiraría los plazos contractuales”, señalaron de la cámara.

 Entonces, la suma de la tendencia que traía el sector, de años anteriores constantemente en baja, más el impacto de la pandemia puede hacer que las cifras de la actividad sean similares a la de 2002?

Szezch aseguro que “teniendo en cuenta los registros que mencionamos y que, al salir de las restricciones impuestas por la cuarentena, la actividad se va a ir acrecentando de manera paulatina, con lo que este año es muy difícil de que sea distinto a 2002”.

Pero en lo referido al futuro, consideran que el Gobierno le quiere dar una importancia relevante a la obra pública, como base de generación de crecimiento económico. En primera medida considerando la creación de dos ministerios abocados a esto, como el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Viviendas, siendo que en el Gobierno anterior no se tenía.

“Al respecto siempre dije que para hacer obra pública en nuestro país, es necesario que alguien se levante todos los días pensando en hacer obras. Esta persona no la teníamos antes. Hoy sí”, aseguró Szezch, quien destacó que el presidente “tiene clara la visión respecto al sector como puntal de la economía. Creo que la obra pública va a ser un factor fundamental en la actividad y tenemos mucha expectativa puesta después de esta pandemia, que se debe reflejar en inversión y presupuesto obviamente”.

 También dependerá del cierre de las negociaciones por el tema de la deuda y de otros factores, pero la decisión política entiendo que está.

Después tenemos las provincias y los municipios que están muy comprometidos con sus cuentas fiscales y que ahí va a estar más complicado la ejecución de obra pública debido al crecimiento que ha tenido el gasto público fruto de un crecimiento del estado improductivo enorme en la gran mayoría del sector público.

“Respecto a la obra privada debemos sostener nuestra permanente búsqueda de direccionar las inversiones del sector financiero, que estaban dedicados a instrumentos como LELIQs, LEBACs etc, debiendo establecer incentivos a la inversión en obras , cosa que ya con el gobierno anterior se lograron algunas medidas fiscales, debiendo avanzar ahora en medidas de bajas de tasas , incentivos fiscales, teniendo una macroeconomía más ordenada que permita un Sistema de Créditos hipotecarios que es fundamental para que el sector privado y la vivienda a nivel país funcione”, señaló el presidente de la Cámara de la Construcción.

A lo mismo se refirió Guidini, diciendo que ¨Es importante resaltar lo siguiente, la reactivación será posible incentivando a nuestro sector, pero con acciones que permitan que las empresas chaqueñas sean parte de las obras importantes que se quieren ejecutar”.

“Las empresas locales queremos ser contratistas principales de las obras planificadas, así generamos empleo, compramos localmente, tributamos localmente, crecemos y aportamos experiencia y compromiso, siendo efectivo el circulo virtuoso al que nos referimos de motorizar la economía. Es muy importante eso, y que no terminemos siendo subcontratistas a precios viles de empresas que no tienen el mismo compromiso”, reiteró.

Se recordó que hoy hay obras entregadas y terminadas que aún no han recibido la contraprestación correspondiente, habiendo trabajado, generado empleo y terminado la obra, pasando por situaciones de devaluaciones sucesivas con el costo de intereses bancarios usurarios que han afectado el normal desenvolvimiento de la obra como comprometido el patrimonio de la empresa.

Desde el sector se entiende que de acuerdo a anuncios tanto del Gobierno Nacional, como el Provincial, “las expectativas a futuro son positivas y sabemos que contamos con un gobierno provincial que hace de la obra pública uno de los ejes principales de sus acciones”.

“Hemos tenido encuentros con el gobernador y gente de su equipo donde se le plantearon cosas preocupantes de la realidad del sector con pedidos de adopción de medidas que permitan paliar la crisis financiera generada por la situación descripta, como así también se le acercaron distintas propuestas de trabajo en conjunto, proyectos de obras e inversión que con el apoyo correspondiente del gobierno, como la baja de las tasas para créditos de inversión en obras de todo tipo, descuentos de certificados a tasas subsidiadas, consolidación de deudas con un esquema de pagos regulares y la apertura de una línea de créditos hipotecarios para viviendas en esa gran herramienta para el Desarrollo que tenemos todos los chaqueños, como lo es el Nuevo Banco del Chaco, sumando un paquete de medidas de incentivos fiscales, entre otras cosas, pueden generar que la situación de los que formamos parte del sector, como de todos los vinculados con nosotros, nos permita ser realmente una parte muy importante para poner al Chaco de pie nuevamente”, concluyeron desde la Cámara.