La mejora educativa, una materia pendiente
El número de cargos docentes en las escuelas primarias de todo el país aumentó en los últimos años, pero ese incremento no fue acompañado por una mejora de los salarios de los maestros ni con un aumento en el número de alumnos.
Así lo advierte un informe realizado por el Centro de Estudios de la Educación Argentina (CEA) de la Universidad de Belgrano que se elaboró con estadísticas oficiales. El trabajo de investigación concluye que el aumento cuantitativo del plantel docente por sí solo no es suficiente para lograr la mejora del sistema educativo, ya que también es necesario fortalecer la capacitación académica y profesional de los nuevos docentes que se incorporan cada año.
El estudio, que tomó en cuenta los datos del período que va desde el año 2003 hasta 2017, señala además que el aumento en la cantidad de cargos docentes en las escuelas primarias se registró particularmente en el sector estatal y observa que el país registra, en la actualidad, una relación entre alumnos y cargos docentes notablemente inferior a la gran mayoría los países de la región.
El director del centro de estudios que tuvo a su cargo la investigación y la elaboración del informe, Alieto Guadagni, explicó que una situación similar se advierte cuando la comparación se realiza con naciones industrializadas con mejores niveles educativos que los que tiene la Argentina.
En el informe también se analiza la evolución de los salarios docentes y se observa que existe una amplia disparidad entre las distintas jurisdicciones provinciales, y lo que es peor, se comprueba que los aumentos salariales que se otorgaron en las provincias se ubicaron muy por debajo del índice inflacionario publicado para el período septiembre 2017-septiembre 2018 por el INDEC (40,5%).
“Por lo tanto, los docentes no consiguieron sostener la capacidad adquisitiva de su salario y, en la mayoría de las provincias, los incrementos salariales interanuales se ubicaron por debajo de la media nacional del 20,2 por ciento”, señala el documento.
Guadagni también recuerda que las naciones que avanzaron rápidamente en la calidad de su educación lo hicieron mejorando la preparación de los nuevos docentes, con jerarquía de carrera plenamente universitaria y además, como muestra la experiencia de Ecuador, Finlandia y Corea del Sur, apuntando a que los mejores alumnos secundarios de hoy sean los docentes del futuro.
“Desde ya que esto también exige que la profesión docente sea plenamente reconocida con mejores niveles salariales. Esta es la gran tarea que tenemos por delante”, plantea el titular del Centro de Estudios de la Educación Argentina.
El trabajo realizado por los investigadores de la Universidad de Belgrano encontró que en las escuelas primarias hay un 6 por ciento menos de estudiantes en las aulas y un 19 por ciento más de maestros; y que entre 2003 y 2017 la escuela pública primaria perdió 236.099 alumnos, en tanto que en el mismo período se sumaron 46.624 docentes.
Así, con estos números, el estudio concluye que el promedio nacional es de un cargo de maestro por cada doce estudiantes, lo que hace que la Argentina se ubique entre los países con menor cantidad de alumnos por docente en las escuelas primarias de gestión pública.
El informe señala, por otra parte, que en países como Australia, Japón, Holanda y Corea, por ejemplo, la relación es de 17 estudiantes por cada maestro; en Rusia, Reino Unido y Francia, es de 20 alumnos por cada docente; en Brasil y Chile 21; en Colombia 24 y en México 27.
El documento continúa con el siguiente dato: entre las provincias en las que más aumentaron la cantidad de docentes están Catamarca, con una suba de 44 por ciento y una caída de 27 por ciento de alumnos, y Salta, con un alza de 59 por ciento de maestros y un crecimiento de ocho alumnos.
En los distritos educativos en los que aumentó la cantidad de estudiantes figuran Santa Cruz, con una suba de 41 por ciento; Mendoza, con el 7 por ciento; Tierra del Fuego, con el 4 por ciento; Chubut, con el 3 por ciento; y Río Negro, con el 1 por ciento.
El informe advierte también que los salarios de los docentes argentinos se encuentran entre los más bajos del mundo, de manera que esta es una cuestión que también merece atención y una adecuada respuesta, sin olvidar que el objetivo principal debe seguir siendo consolidar un sistema educativo con igualdad de oportunidades que siente las bases para el desarrollo social y económico.
