Largo camino de las reformas en Cuba
El presidente de Cuba, Miguel Díaz Canel, ratificó esta semana la intención de su gobierno de garantizar que la isla tenga una nueva Constitución que habilite reformas al modelo socialista. Según el mandatario, las modificaciones en la carta magna no serán superficiales, sino que abrirán las puertas a cambios significativos que impactarán en la vida cotidiana de los cubanos.
Se estima que la nueva ley fundamental del Estado cubano será oficial antes de fin de año, es decir que resta relativamente poco para que quede sin efecto la actual carta magna que fue promulgada el 24 de febrero de 1976, exactamente un mes antes de que en la Argentina las fuerzas armadas encabezadas por Jorge Rafael Videla tomaran el poder y pusieran en marcha un cruel terrorismo de Estado. Eran tiempos de la Guerra Fría. El mundo ha cambiado en muchos aspectos y, al parecer, la dirigencia de Cuba ha comprendido la necesidad de generar transformaciones dentro de la isla. Es por eso que el anteproyecto de la nueva constitución será sometido a consulta popular a más tardar entre el 13 de agosto y el 15 de noviembre y luego regresará al Parlamento. Según se informó, el proyecto de la nueva Constitución de Cuba incorpora 224 artículos divididos en 11 títulos, 24 capítulos y 16 secciones. El presidente Díaz Canel, al fundamentar la reforma, dijo que la misma será “profunda” y remarcó que la carta magna cubana debía “actualizarse para que la institucionalidad se fortalezca y con ella el modelo económico y social”. Analistas extranjeros coincidieron en señalar esta semana que uno de los puntos sobresalientes es que se eliminará del nuevo texto legal el término “comunismo”, aunque observan por otro lado que el partido gobernante seguirá llamándose Partido Comunista de Cuba. Tal definición, sin embargo, no impidió avanzar con propuestas para introducir cambios en materia económica, como la incorporación del concepto de propiedad privada, un término que tuvo una fuerte carga negativa durante la era Castro. Por otro lado, el anteproyecto de reforma reconoce también el papel del mercado en la economía, aunque algunos aclaran que esto no significa que Cuba se aleje de los principios socialistas; y en lo que respecta a la figura del presidente establece que no podrá superar dos mandatos consecutivos de cinco años cada uno, todo un avance si se tiene en cuenta que Fidel Castro gobernó la isla durante casi cinco décadas.
¿Se producirán cambios reales en Cuba con estas transformaciones? Es prematuro para responder a este interrogante y saber si, efectivamente, las transformaciones traerán aparejadas mejores condiciones de vida para los cubanos.
El secretario del Consejo de Estado de Cuba, Homero Acosta, dijo que el modelo socialista cubano mantendrá sus principios, entre ellos el rol del partido Comunista y el papel del Estado en la planificación de la Economía. Sin embargo, reconoció que a pesar de estas continuidades Cuba necesita avanzar con una transformación que permita lograr un desarrollo sustentable para la isla. La nueva constitución, además, incorpora el reconocimiento de derechos civiles como el matrimonio igualitario eliminando el texto que decía que “entre un hombre y una mujer” para reemplazarlo por “entre dos personas”.
La nueva constitución modificará también a las autoridades provinciales, ya que dejarán de existir las asambleas del Poder Popular y se establecerá el cargo de gobernador y un consejo a ese nivel del Estado. La salud pública como un derecho de todas las personas y la educación gratuita “desde prescolar hasta la enseñanza universitaria de pregrado”, en tanto, continuarán como hasta ahora bajo el programa de economía planificada del estado cubano. Es de esperar que Cuba logre mantener los logros en salud y educación que obtuvo a pesar de sufrir un fuerte embargo de la primera potencia militar mundial, y que las transformaciones, aunque lentas, sienten las bases para la construcción de una sociedad más justa que beneficie a todos los cubanos y consolide la democracia en la región.
