Llega el secretario Caldarelli ante un escenario con crecientes restricciones

El ministro de Hacienda y Finanzas Públicas, Cristian Ocampo confirmó para mañana la llegada de Alejandro Caldarelli, secretario de Provincias y Municipios del Ministerio del Interior de la Nación. La visita será para "trabajar en la inclusión de la provincia en un programa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de modernización del Estado. Y en un financiamiento para obras", según adelantó. Además, estimó que quizás puedan surgir de allí los primeros detalles de un nuevo esquema de transferencias a las provincias, acotado por el acuerdo del gobierno nacional con el FMI. 

"El escenario fiscal no es bueno. Hay que tener mucha prudencia porque las decisiones aventuradas o apuradas teniendo en cuenta sólo una variable pueden generar confusiones", sostuvo Ocampo en declaraciones a radio Universidad. En ese marco, resaltó la preocupación por la desaceleración de transferencias discrecionales a las provincias, de las cuales dependen obras y programas sociales (ver recuadro).

Sobre la visita de Caldarelli a Resistencia, el ministro anticipó que llegará acompañado por técnicos del área que conduce. "Estamos trabajando sobre la priorización de las obras que podríamos encarar con el financiamiento que, en una primera etapa, sería de 8 a 9 millones de dólares y luego se ampliaría hasta 30 millones. Ahora avanzaremos en una propuesta concreta para el Chaco", indicó.

En tanto, Ocampo destacó que los programas de reforma del Estado implican aportes para el uso de tecnologías en catastros y otros registros, con expedientes digitales "para mejorar la operatividad de los trámites".

Asimismo, adelantó que a la reunión con el equipo del Ministerio del Interior asistirán técnicos de Hacienda, de Infraestructura, de la APA y de Sameep, que son las áreas que tienen más avanzados los proyectos en materia de saneamiento, que son las obras que al gobernador Domingo Peppo le interesa priorizar con respecto a las fuentes de financiamiento.

La Secretaría que lidera Caldarelli –una de las más importantes del ministerio de Rogelio Frigerio- tiene a su cargo la administración y ejecución de programas de fortalecimiento de las administraciones tributarias y financieras, provinciales y locales, destinados a mejorar la inversión pública. Se encarga también de hacer alianzas territoriales y acuerdos productivos, en el marco de la distribución de los recursos del Régimen de Coparticipación Federal. 

Acuerdo con el FMI

Sobre el acuerdo que el gobierno nacional busca cerrar con el FMI, Ocampo resaltó que las exigencias seguramente pasarán por achicar el gasto público, con una afectación a las transferencias de capital para obras en las provincias.

Así, se verán todavía más afectadas las transferencias discrecionales a las provincias, que dependen del Poder Ejecutivo Nacional. "Eso puede resentir el esquema de obra pública en nuestra provincia. Por eso, en la reunión que mantuvimos con empresarios de la construcción la semana pasada, solicitamos a ellos y a las áreas técnicas del Gobierno el estado de las obras y el nivel de empleo en cada obra, para que, con los recursos que dispongamos, prioricemos la continuidad de aquellas que consideremos relevantes", comentó.

"Dependemos del acuerdo con el FMI y las exigencias que adoptará el gobierno nacional y qué hará con las provincias, porque claramente disminuirán las transferencias”, opinó el titular de Hacienda. Y agregó: En ese sentido tendremos que evaluar cuáles serán las que se reducirán, si serán las de capital o también otras transferencias corrientes para atender programas de salud o sociales. Estamos esperando que todo eso se resuelva y tal vez el secretario de Provincias podrá aclararnos y adelantarnos algo".  

Recursos propios para contrarrestar baja de transferencias discrecionales

"Nos preocupa la disminución fuerte de las transferencias discrecionales. Estamos en niveles muy bajos. A eso lo estamos absorbiendo con recursos del Tesoro provincial, para que no se frenen actividades como, por ejemplo, la construcción", indicó el ministro Cristian Ocampo. De ahí que ratificó que el gobierno provincial hará lo posible para ayudar a las empresas constructoras “hasta que la Nación resuelva la redeterminación de precios".

Así, adelantó que se evalúa por estos días un esquema similar al usado el año pasado, con la participación del Nuevo Banco de Chaco (NBCH) y de Fiduciaria del Norte, para adelantar fondos a las empresas de modo que las obras no se paralicen.

Recursos provinciales y federales

En otro punto, reveló que la recaudación de tributos provinciales a través de la ATP "viene algo resentida por los efectos que tiene el Consenso Fiscal, porque los contribuyentes de extraña jurisdicción están abonando conforme a ese acuerdo mediante reservas de derecho, con lo cual disminuyó considerablemente la recaudación de Ingresos Brutos".

Por otra parte, ante los datos del crecimiento de la Coparticipación Federal en mayo, de un 43% interanual, el titular de Hacienda y Finanzas explicó que fueron varios los componentes que este año incidieron y que deben analizarse por separado. "Las comparaciones están condicionadas", resaltó, y expuso que en el caso del Impuesto a las Ganancias, el año pasado ingresó durante junio y por tanto mayo “no fue un mes tan bueno”.

El ministro explicó que "las transferencias automáticas tienen una variación en el componente de participación federal, que a partir del Consenso Fiscal se incrementa y se distorsiona con respecto al ejercicio anterior al incorporarse en pleno el Impuesto a las Ganancias como parte de la masa coparticipable". Dijo así que ese factor genera una distorsión en la comparación interanual, ya que "por un lado crece la coparticipación federal pura, pero por otro lado disminuyen considerablemente otros recursos de origen nacional". Por ese motivo, para "tener una visión más clara del comportamiento de los recursos es necesario hacer un promedio de las cifras".

Otro elemento que Ocampo sumó al análisis para mostrar el comportamiento interanual de la coparticipación son las liquidaciones de retenciones por exportaciones de granos. "Hubo una variación importante al haber liquidado (soja principalmente) en mayo", expuso.

A la vez aclaró que "una distorsión importante es el corrimiento de algunos impuestos que el año anterior se pagaron en junio, y este año en mayo". "El análisis no debe ser tan liviano de comparar montos contra montos, sino las situaciones que cambiaron entre 2017 y 2018. No queremos generar proyecciones a la ligera", acotó.

"Estamos analizando la coyuntura del país y la tendencia es que haya una disminución de la actividad económica", advirtió el funcionario.

Vencimiento de Lebacs

Por otra parte, hizo foco en el próximo 21 de junio cuando el BCRA vuelva a enfrentar un importante volumen de renovación de Lebacs. Serán unos 610.000 millones de pesos. "Presenta un desafío igual o superior al del pasado 14 de mayo cuando estábamos pendiente de lo que ocurría. Seguimos ese marco de prudencia para no tomar decisiones apresuradas", marcó. 

El 15 de junio la provincia paga el aguinaldo

El ministro de Hacienda, Cristian Ocampo confirmó que el próximo 15 de junio el gobierno provincial abonará el medio aguinaldo a empleados activos y pasivos de la administración pública provincial.

"El gobernador nos pidió adelantar los tiempos a tono con el inicio del Mundial de Fútbol, para que las familias puedan realizar compras, por ejemplo, de TVs u otros artículos que puedan planificar para disfrutar el evento mundial", indicó.