Cuatro rondas para aprobar el presupuesto de un año fiscal duro y la euforia del edificio
Los contactos encabezados por el presidente del interbloque opositor, Carim Peche, con el equipo del Ministerio de Interior donde opera como enlace el charatense Marcelo Figueras, fueron gravitantes para que el cuarto intento de aprobar el presupuesto provincial 2018 se interpretara como un paso de realismo fiscal y donde el financiamiento del déficit resultaba indefectible. El forcejeo político se despejó, salvo las anécdotas y las especulaciones politiqueras de siempre, arribándose a una serie de acuerdos donde el moño fue puesto por el llamado a licitación del edificio que necesita y merece la Cámara de Diputados, al cabo de una espera tan larga como el estreno del primer gobierno provincial con el mensaje de Felipe Gallardo el 4 de junio de 1953 y la presidencia del cuerpo en manos del vicegobernador Bittel, con el detalle de que todos los legisladores eran peronistas.
Con un presupuesto de casi 600 millones de pesos, las ofertas empresarias se abrirán el 30 de marzo, a las 10 de la mañana. El emplazamiento será sobre la autovía Avellaneda de la ruta 16 en un predio donde el gobierno de Capitanich proyectó un gran centro de abastecimiento en base al desarrollo del cinturón verde de Resistencia.
Una historia de fracasos
El Poder Legislativo, con 2.263 agentes entre los de planta y temporarios, con un presupuesto de 1.389 millones para el ejercicio 2018, escribió su propia historia con idas y venidas con la meta de ese edificio y por momentos con la presión del municipio capitalino de recuperar ese inmueble que le pertenece, en tanto se desplegaban alquileres en diversos sitios de la zona céntrica si es tanta la gente que realmente trabaja y se desmiente que un elevado porcentaje de acomodados partidarios cobra con la autorización del respectivo legislador.
El nuevo clima de entendimiento no garantiza la purificación politiquera ni matices como el borbollón provocado por el intento de otra alternativa sindical, después de aquel cinematográfico enfrentamiento con las huestes de Jacinto Sampayo, donde no se supo de sumarios y la custodia del recinto que, al parecer, estuvo en manos de monjes benedictinos.
La revisión de los antecedentes de leyes de los últimos 15 años refleja capítulos sabrosos como el intento del coronel Ruiz Palacios, presidiendo la Cámara, de utilizar la planta de la ex Noblex para trasladar a la Legislatura con todos sus integrantes y, por supuesto, ejercer un firme control de entradas y salidas.
Era como el sueño del pibe: en esa planta hoy está instalado el mayor aparato burocrático de la provincia que pertenece al Ministerio de Educación, copado en los últimos tres meses por la protesta gremial.
El breve repaso registra un intento de usar las instalaciones del ex hospital Pediátrico; otro intento de usar el espacio de la ex bodega Termidor sobre la avenida Las Heras, no faltó el presidente radical “Calino” Urlich con la licitación de un proyecto llave en mano sobre la autovía Avellaneda, pero la titular de la Cámara, Alicia Mastandrea, promovió la expropiación de un gran predio sobre la avenida Sarmiento donde hoy se despliega el Parque de la Democracia y de la Juventud, por un convenio entre Aguilar y el gobernador Capitanich, obra de la gestión de Peppo, oxigenando a Resistencia y se asegura que hay una escultura que evoca el traspié parlamentario.
También en la presidencia del hoy senador Eduardo Aguilar sorprendió otro intento con el gran espacio que ocupó la extextil de los hermanos Abraham, que se diluyó por titubeos y discrepancias, también jurídicas.
Vinieron la presidencia de Juan J. Bergia, donde se activó una comisión de estudio y se contuvo el reclamo de los arquitectos ganadores del concurso promovido por Mastandrea, hasta el turno de Darío Bacileff Ivanoff, quien ratificó el objetivo con una audiencia pública de consentimiento el 17 de mayo de 2014.
Por último, en la conducción ratificada de Lidia Elida Cuesta se despejó la ruta: se dieron pasos como el cambio de ubicación, la adecuación del concurso pendiente y el salto definitivo de la votación que por unanimidad habilitó el llamado a licitación.
Esta es una historia que merecería revelar algunos entretelones y destapar ambiciones, pero podríamos cerrarla con la anécdota que se comenta entre los seguidores de estas patinadas: siendo presidente de la Legislatura, Raúl Bittel devolvió dos veces los fondos para encarar la obra.
Queda la sesión del próximo miércoles con el debut de la mitad de los miembros surgida de la elección donde el oficialismo perdió una banca que ganó el Polo Obrero. Pero la novedad respecto de quienes completan su mandato precisamente hoy consiste en que por lo menos dos diputados se alistan a aceptar subsecretarías en el equipo de Peppo.
Pero todo comenzará efectivamente el 1 de marzo si no existe necesidad de un llamado a sesiones extraordinarias como ocurre en el plano nacional.
Avanza Peppo y su equipo se renueva
El gobernador sorprendió con la renovación parcial de sus ministros (con un episodio donde ni el propio Capitanich, convencido de que debe apoyarse la gobernabilidad en un área tan vapuleada como Educación, pudo convencer a Diego Arévalo para que aceptara la propuesta para que asumiera como ministro), poniendo en marcha una reorganización que tuvo muchas incorporaciones en la mañana de ayer pero con la certeza de que existe decisión tomada en nuevos pasos que surgirán de un ejercicio razonado de autocrítica. Un empresario de la construcción nos decía que el sector termina el año sin ver la luz del túnel porque el presupuesto de Macri está lejos de favorecer necesidades chaqueñas pese al globo del Plan Belgrano y surge la necesidad de abrir frentes, pero con este detalle: se piden ministros que no sean cortineros y que como escuderos de los afanes del gobernador salgan todos los días a quemar las naves. Se nos llegó a decir que “los costos de la desidia ministerial recaen sobre las pymes y trabajadores”.
Sin embargo, en la cena del 18º aniversario de la Apymec, que preside César Claris, el gobernador Peppo en el balance sectorial subrayó que aun en el terreno árido macrista de este 2017, el Chaco recuperó 6.500 empleos registrados y cerca de los 10.000 de la construcción.
Bonadio y el Congreso
Como ocurre al patear un tacurú y provocar una agresión de hormigas que pican fuerte, el ya jubilado juez Bonadio, al intentar meter presa a la hoy senadora Cristina Kirchner, disparó una irritación pareja y territorial del peronismo cuyo rebote en el Congreso Nacional puede trabar el avance de reformas del consenso fiscal donde los focos de resistencia estarán a la altura del círculo vicioso del cual no puede salir la política económica al intentar resolver la restricción externa (las inversiones prometidas no llegan), con un endeudamiento record, tasas de interés por las nubes y un torniquete impositivo que no distingue entre Puerto Madero y Miraflores.
Con Elda y Mosqueda
Ante la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso, no bien juraron nuevos funcionarios, el gobernador y su ministro de Hacienda se reunieron ayer con los diputados nacionales Elda Pértile y Juan Mosqueda para repasar el catálogo de demandas chaqueñas: en buen romance, se necesita incluir en las planillas de avales nacionales las flamantes leyes provinciales que autorizaron financiamiento para iniciar un tramo de la ruta 13, la conexión Las Breñas - Sachayoj de la ruta 6 y el avance en el Impenetrable de 100 kilómetros de pavimento entre Miraflores y Nueva Pompeya.
Hay más, pero la inclusión de una economista como Pértile en la Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara Baja abre perspectivas de un seguimiento sin tregua. Un dato clave: el gobierno chaqueño se sumó con entusiasmo al régimen PPP (Participación Público-Privada) y cuenta con asesoramiento jurídico especializado, con el cual el gobierno nacional ya mandó equipos a captar inversores en diversos países para fondear proyectos viales y así ocurrirá cuando se licite el segundo puente Chaco - Corrientes.
El impulso de Peppo a las posibilidades del PPP es porque en este ámbito está formalizado el interés en un ambicioso proyecto de desarrollo integral de Barranqueras por parte de la empresa UAPL Ultrapetrol, naviera de las más importantes del país.
Estreno presupuestario
La administración de Peppo iniciará el tercer año de su mandato con una fuerte movida para el área de Hacienda que en la primera semana de enero erogará, como ya se sabe, unos 4.000 millones de pesos entre sueldos de diciembre de activos y pasivos, el medio aguinaldo y transferencias a municipios.
La responsabilidad fiscal será transversal a todo el enorme aparato estatal chaqueño, sin excepciones y en especial a las empresas como Secheep y Sameep y al propio Insssep, para ser precisos, porque sin prudencia y sin austeridad el equilibrio correrá riesgos de derrape.
Una prioridad de enero será colocar el crédito público pendiente en el exterior pero también la ley del presupuesto, que salió sin el pedaleo de la anterior, incluye 3.900 millones para financiar el déficit del ejercicio (este 2017, obviamente, no fue superavitario) y otros 300 millones para asignar a municipios con una planilla que precisa los montos para los 69, evitando desvíos entre peronistas y radicales. No será un regalo y, por el contrario, Peppo ordenó preparar un texto del pacto fiscal que no tardará en firmar con todos los intendentes y algunos podrán salir de la banquina.
A propósito del remodelado gabinete, entre los confirmados y los nuevos, hay dos líneas de la evaluación de Peppo que resultan esenciales: “Seguiremos trabajando para garantizar la paz y el orden social y para solucionar los problemas que generan los piquetes, los cortes de calles y los paros en la administración pública”.
