El potencial del conocimiento
Las entidades que agrupan a las empresas exportadoras de la llamada Economía del Conocimiento destacaron la reciente decisión del gobierno nacional de eliminar las retenciones a los servicios de ese sector que coloca en el exterior productos por 6.000 millones de dólares y genera trabajo en todo el país para más de 250.000 trabajadores. En el Chaco, la Legislatura provincial aprobó hace pocos días la adhesión a la ley nacional N° 27.506, que creó un régimen de promoción para promover las actividades de esta industria generadora de divisas.
Cabe recordar que, en un primer momento, la ley establecía una alícuota del 4 por ciento en concepto de retenciones a las exportaciones de las industrias y los servicios que forman parte de la llamada economía del conocimiento, que ofrecen una gran oportunidad para el crecimiento y el desarrollo del país, pero en la reglamentación de la norma, finalmente se fijó en 0 por ciento.
Las expectativas que genera el nuevo escenario son enormes, ya que la Argentina es uno de los diez países con mayor potencial en este rubro, que abarca actividades de sectores como las industrias de software, biotecnología, realización de audiovisuales, servicios geológicos y de prospección y relacionados con electrónica y comunicaciones, investigación y desarrollo, nanotecnología y nanociencia, la fabricación bienes 4.0 (inteligencia artificial, robótica, Internet de las cosas, realidad aumentada y virtual, simulación) y las industrias aeroespacial y satelital.
A nivel provincial, la norma que establece la adhesión de la provincia del Chaco a la ley nacional 27.506, dispone además que las empresas que se encuentran comprendidas en los alcances de este marco normativo, podrán resultar beneficiadas con una exención de hasta el cien por ciento del impuesto sobre los ingresos brutos y de sellos o de los tributos o impuestos que los sustituyan o reemplacen en el futuro.
¿Por qué es importante para una provincia como el Chaco la promoción de estas actividades? Por muchas razones, pero fundamentalmente porque la provincia tiene recursos humanos con alta calificación y, además, cuenta con un ecosistema tecnológico en constante desarrollo que no deben ser desaprovechados. Por otra parte, son actividades que pueden mejorar la capacidad exportable chaqueña en tiempos que todo el país necesita el ingreso de divisas. El anuncio que realizó en septiembre pasado el gobernador Jorge Capitanich, tras participar del Encuentro de Industria por Argentina, confirmando la puesta en marcha de una Agencia de Innovación, Ciencia y Tecnología en la provincia es, en ese sentido, una buena señal y es de esperar que se haga realidad el objetivo de promover la creación de nuevos empleos para los chaqueños a partir del impulso a la innovación y el desarrollo científico tecnológico con capacidad de agregar valor a productos locales.
Según la Organización Mundial del Comercio (OMC), la Argentina ocupa el puesto 24 a nivel mundial en exportaciones de servicios basados en conocimiento. Por su parte, un documento publicado por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) estima que el crecimiento podría acelerarse hasta un 1,5 por ciento anual en las próximas dos décadas de la mano de este sector, fundamentalmente por el poder disruptivo de las nuevas tecnologías.
Cuando se habla de Economía del Conocimiento también se hace referencia a actividades como las actividades vinculadas con los campos de la electrónica y las comunicaciones, entre otros que demandan una alta capacitación. Una particularidad de estas actividades es que se caracterizan por utilizar el conocimiento como insumo fundamental para generar valor y riqueza y, lo que también es importante, la productividad de este sector tiene un impacto federal, ya que todas sus actividades vienen creciendo en distintas regiones del país, con centros de desarrollo e innovación ubicados en Tucumán, Resistencia (puede citarse el caso del Centro Biotecnológico Agrícola Forestal), Presidencia Roque Sáenz Peña (con la elaboración de aceites esenciales de la especie nativa palo santo), Bariloche y Posadas, entre otras ciudades.
Recientemente, desde Argencon —entidad que nuclea a empresas de la Economía del Conocimiento— se aseguró que la eliminación de las retenciones a los servicios del sector permitirá mejorar la competitividad, al mismo tiempo incentivará la creación de empleo (tiene un 35 por ciento de salarios más elevados que en el resto de la economía) y fomentará las exportaciones de sus productos y servicios. Es de esperar que así sea.
