La deuda pública provincial
Según el informe de Asap, el stock de deuda pública consolidada de la provincia al 30 de junio de 2017 fue de $14.246 millones. Esto representó un incremento de 12% (+$1.526 millones) con respecto a la deuda existente al 31 de diciembre de 2016. En este sentido, de un mínimo alcanzado en 2015, donde el ratio de deuda/recursos totales fue de 19,1%; en el año 2016 la deuda pasó a representar un 28,7% de los ingresos totales de la Provincia (+9,6 puntos porcentuales p.p.); en tanto, en 2017 este coeficiente alcanza un 23,3% de los mismos.
En cuanto a la estructura de la deuda, hubo algunas modificaciones interanuales significativas. Así, en los últimos seis meses, la participación de la deuda con el gobierno nacional se incrementó en 6,5 p.p., pasando de significar casi 49% del total en 2016 a representar más del 55%. Dicho incremento tuvo su correlato en una caída de las participaciones de los títulos provinciales (en 5,7 p.p., pasó de significar 38,8% de la deuda en 2016 a representar 33,1% de la misma en 2017) y, en menor medida, de las entidades bancarias y financieras (en 0,8 p.p., de 12,3% en 2016 a 11,5% en 2017). Al respecto, se destaca la firma del convenio con el gobierno nacional para la culminación del segundo acueducto del interior.
Esta obra de infraestructura es la más importante de la provincia en su historia. Su culminación se prevé financiarla con fondos nacionales en lo que refiere a los aspectos troncales. En términos relativos al total de ingresos de la provincia, en el año 2010 el stock de la deuda significaba aproximadamente el 52% de los recursos totales, mientras que en el año 2015 representó un 19% de los mismos, verificándose en este período un importante desendeudamiento relativo, con una reducción de este indicador en casi 33 p.p. No obstante, dicho ratio se elevó nuevamente en 2016, alcanzando un 28,7% de los recursos, valor similar al obtenido en el año 2013. Finalmente, esta relación al primer semestre de 2017 arroja un coeficiente en torno a 23,3% de los ingresos de la Provincia, porcentaje cercano al obtenido en el año 2014.
Dicha evolución se refleja también en el peso relativo de los servicios de la deuda (intereses más amortización del capital). En efecto, mientras que en el año 2010 significaban el 5% de los ingresos totales, entre 2011 y 2013 representaron entre 1,5% y 1,9% de dichos ingresos respectivamente. Sin embargo, en el año 2014, se elevaron nuevamente debido a la amortización del Programa Federal de Desendeudamiento por alrededor de $560 millones. Luego, en el año 2016 alcanzaron un 2,3% de los ingresos totales, principalmente por amortización de títulos públicos ($346 millones) y parte del préstamo otorgado por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Brasil (BNDES) para la construcción del Segundo Acueducto del Interior ($310 millones). Finalmente, en 2017 se prevé que estos servicios representen, al igual que en 2015, aproximadamente un 1% de los recursos de la provincia, fundamentalmente por la amortización del capital en este período.
