Inconsistencias en la prevención de adicciones
Un informe de la Auditoría General de la Nación (AGN) reveló que la Secretaria de Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar), que es el organismo encargado de prevenir el consumo de drogas en todo el país, demoró diez meses en comenzar a repartir material de capacitación en escuelas primarias.
Según el trabajo de la AGN, los materiales debían ser entregados en mayo de 2013, pero la renuncia de un funcionario postergó la iniciativa hasta 2014; y lo que es peor, la tarea de distribución en los establecimientos educativos todavía no concluyó. Por esa razón, el auditor Jesús Rodríguez lanzó una ironía respecto a la lentitud en la distribución los libros y discos compactos producidos por la Sedronar y señaló que a ese ritmo “demandará 1.508 años” llegar a todos los estudiantes del país.
La investigación de la Auditoría General de la Nación detectó que el organismo antidrogas tenía previsto poner en marcha, ya en el año 2013, dos iniciativas paralelas en colegios llamadas “El espejo mágico” y “Quiero ser”. La primera estaba destinada a alumnos de escuelas primarias de hasta tercer grado y consistía en talleres vivenciales que usaban cuentos tradicionales como herramienta de trabajo.
La otra propuesta tenía como destinatarios a alumnos de cuarto a séptimo grado, con jornadas de promoción de la salud. Según el cronograma acordado inicialmente, la Sedronar debía llegar con esos materiales a 1.083 escuelas y 314.640 alumnos de todo el país, para lo cual entre marzo y mayo de 2013 debía contratar la impresión de materiales, que serían entregados hasta julio; para ese momento ya debían estar firmados los convenios con las provincias participantes de las iniciativas, que se ejecutarían efectivamente entre junio y diciembre. Pero la Auditoría General de la Nación comprobó que no se cumplió con el plan ni los plazos establecidos, a tal punto que las actividades comenzaron recién en agosto; en tanto que hasta diciembre solo se habían firmado convenios con solo seis provincias; y el encuentro para evaluar el programa “Quiero ser” se realizó únicamente en Salta, con la participación de 52 personas, entre docentes y referentes técnicos.
El informe de la AGN indica, por otra parte, que los materiales que se iban a utilizar en ambos programas consistían en 546.000 libros y 10.000 discos compactos, pero el trámite de la licitación quedó detenido hasta agosto, debido a la renuncia del titular de la Sedronar. Luego, cuando se reanudó el proceso licitatorio, el pedido se amplió en 81.900 libros y 1.500 discos compactos, por lo que la orden de compra se emitió en octubre y el material fue recibido recién el 23 de diciembre de 2013. Para colmo, la primera entrega del material a las provincias se verificó es decir diez meses después de lo previsto, es decir en marzo de 2014, y hasta junio de ese año se distribuyeron en las escuelas 265.994 libros y 3.897 discos compactos, quedando un stock remanente a distribuir de 361.906 libros y 7.603 discos compactos. Es lamentable que se demore tanto tiempo en llegar a las escuelas con información que es valiosa para enseñar sobre los riesgos del consumo de sustancias psicoactivas. Sobre todo si se tiene en cuenta que un estudio realizado por la propia Sedronar reveló que en los últimos siete años creció en un 150 por ciento la cantidad de consumidores de marihuana en el país y que entre la población de 12 a 17 años, la proporción de quienes alguna vez ingirieron alcohol pasó del 21 por ciento en 2010 al 34 por ciento este año.
La falta de solidez en las campañas de prevención de adicciones conspira contra el objetivo de reducir la demanda de drogas. Es de esperar que se revierta esta situación y se incorporen estrategias de intervención temprana a fin de prevenir tanto el consumo desmedido de bebidas alcohólicas como la adicción a las drogas entre los más jóvenes.
